Одобрение сделок в акционерных обществах 2020
Решение об одобрении крупной сделки: когда требуется и как его подготовить
Статья актуальна на 23 августа 2019
Расскажем, что такое крупная сделка, когда Решение об ее одобрении нужно прикладывать в закупках по 44-ФЗ/ 223-ФЗ и как грамотно составить документ в 2019 году.
иллюстратор — Дарья Привалова
Что такое крупная сделка
Крупной считается сделка, связанная с приобретением или отчуждением имущества, стоимость которого составляет 25 % и больше от балансовой стоимости активов предприятия. Стоимость активов определяют по бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату (см ст. 78 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и ст. 46 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной отвественностью»).
К крупным не относятся сделки, которые совершают в процессе обычной хозяйственной деятельности общества.
В обычной деятельности Решение не требуется:
- Если единственный участник ООО (или акционер АО) одновременно является ее единоличным исполнительным органом (ч.7 ст. 46 14-ФЗ и п.1 ч.3 ст. 78 208-ФЗ).
- Для индивидуальных предпринимателей, так как физлицо не должно одобрять сделки самому себе.
В государственных закупках юрлицам всегда нужно предоставлять Решение, а от ИП такой документ не требуют. В коммерческих — на усмотрение заказчика. Очень редко коммерческие заказчики требуют этот документ не только от юрлиц, но и от ИП.
Закупки по 44-ФЗ
Решение прикладывается к заявлению при регистрации поставщика в ЕИС, но между порталом и площадками бывают проблемы с интеграцией и не все документы передаются сразу в личный кабинет ЭТП. Поскольку Решение требуется в каждой закупке, лучше подстраховаться и продублировать документы во второй части заявки.
Подготовка документа
До 2019 года все участники госзакупок проходили аккредитацию отдельно на каждой федеральной площадке. При этом площадки всегда тщательно проверяли документы. Если Решение о сумме было составлено некорректно, оператор отклонял заявление и указывал конкретную ошибку в документе. После этого участник его редактировал и заново подавал заявку на аккредитацию.
В течение 2019 года все участники госзакупок должны пройти регистрацию в Единой информационной системе (далее — ЕИС).
После регистрации в ЕИС документы передаются в личные кабинеты федеральных площадок автоматически без дополнительной проверки.Таким образом, если у вас в Решении есть ошибка, выяснится это не в момент регистрации в ЕИС, а когда вашу заявку отклонят по этому основанию. Поэтому к подготовке всех документов следует подходить максимально ответственно.
Что учесть при формировании Решения
Назовем шесть правил:
- Решение о согласии на совершение крупной сделки принимает общее собрание участников общества. Если общество состоит из единственного участника, он принимает Решение единолично.
- Решение общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью должно соответствовать требованиям, предусмотренным ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ. Если в ООО несколько учредителей, Решение общего собрания принимается большинством. Есть два варианта оформления такого протокола: заверить его нотариально или самостоятельно, но в строгом соответствии с ч.4 статьи 181.2 Гражданского Кодекса РФ.
В Решении обязательно должна присутствовать формулировка: «В соответствии с пунктом 3 статьи 67.1 Гражданского кодекса РФ принятие общим собранием участников Общества решения и состав участников Общества, присутствовавших при его принятии, подтверждается путем подписания документа всеми участниками общества, присутствовавшими на собрании». - Сумма в решении должна относиться к каждой отдельной сделке, а не к общему числу всех сделок организации. Будет ошибкой написать «одобрить сделки на сумму 10 000 000 (Десять миллионов) рублей». Заказчик не обязан высчитывать, сколько сделок участник заключил с момента появления документа. Корректно будет указать: «Максимальная сумма одной такой сделки не должна превышать 10 000 000 (десять миллионов) рублей».
- Обязательно указывайте в Решении срок его действия. Если этого не сделать, документы действует в течение одного года. Не все помнят об этом правиле, поэтому заказчики так часто отклоняют заявку с Решением, в котором истек срок действия.
Из судебной практики: при рассмотрении дела было установлено, что в представленном участником решении не был указан срок, в течение которого можно совершать сделки. В этом случае решение действует один год. На момент проведения аукциона этот срок уже истек. Довод о том, что исполнение подобных контрактов является для общества обычной хозяйственной деятельностью, не сработал. Документ: Определение ВС РФ от 25.03.2019 № 310-ЭС19-1603. - Сумму в Решении обязательно укажите цифрами и прописью. Лучше укажите сумму с запасом, чтобы не переделывать документ перед каждой заявкой. Ограничений по цифрам нет, многие поставщики указывают в решении сумму «1 000 000 000 (Один миллиард) рублей».
Забавный случай: один из наших клиентов в решении указал «неограниченно рублей 00 копеек». Так делать не следует, в решении должна быть указана конкретная максимальная сумма одной сделки. - В 2019 году все закупки по 44-ФЗ перешли в электронную форму, поэтому не забудьте добавить в Решение все виды закупочных процедур, а не только электронные аукционы.
Закупки по 223-ФЗ
В большинстве закупок по 223-ФЗ есть условие, что участник должен предоставить или Решение об одобрении сделки, или информацию о том, что сделка не является крупной с обоснованием. Поэтому его также следует прикладывать к каждой заявке.
Очень редко, но все-таки встречается условие, что Решение должно быть оформлено на конкретную сделку, которую планируется заключить по итогам закупки. Всегда внимательно читайте документацию и, при необходимости, подкорректируйте Решение до подачи заявки.
Мы рекомендуем подготовить свой универсальный документ, который подойдет и для закупок по 44-ФЗ, и по 223-ФЗ.
Для составления Решения можно использовать эти шаблоны:
Сделка с заинтересованностью при участии в тендерах: полный обзор + образец решения
Законодательство РФ предусмотрело особую форму взаимоотношений организаций и контрагентов – сделки с заинтересованностью. В чем их особенность? Как определяется заинтересованность для ООО и АО? Как проявились сделки с заинтересованностью при участии в тендерах? На эти и другие вопросы ответим в статье, а также дадим образцы решений об одобрении таких сделок.
Что такое сделка с заинтересованностью простыми словами?
Сделка приобретает статус сделки с заинтересованностью, если в ней заинтересованы лица, указанные в п.1 ст.45 14-ФЗ (закон об ООО) и п.1 ст.81 208-ФЗ (закон об АО). Это могут быть, например, генеральный директор, член правления или совета директоров. Но это далеко не полный список потенциально заинтересованных лиц.
Сюда можно отнести любых граждан и организации, которые ведут контроль компании. Они же вправе давать обязательные для нее указания. Их заинтересованность проявится наличием в договоре (в качестве посредника, представителя, выгодоприобретателя) контролирующих лиц, либо их близких родственников и подконтрольных компаний.
Заключение сделки можно разделить на 4 условных этапа:
- Проинформировать о намерении проведения процедуры.
- Выявить причины для одобрения. Проконтролировать соблюдение особых условий.
- Одобрить сделку с заинтересованностью.
- Заключить сделку.
Иногда третий шаг не проводится, например, в фирме всего один учредитель, и он же является директором. Также порядок заключения упрощается, когда у всех лиц без исключения присутствует интерес.
В каких случаях требуется одобрение сделки, а в каких нет?
По установленному правилу сделка с заинтересованностью не нуждается в заблаговременном одобрении, но общество должно информировать о ней незаинтересованных участников и членов совета директоров (при наличии). Уведомление отправляется в течение 15 дней до заключения сделки, если в уставе не прописан другой срок.
Правила уведомления и правила извещения о проведении общего собрания участников (акционеров) схожи. Что необходимо указывать при их составлении (п.3 ст.45 14-ФЗ)?:
- лицо (лица), являющееся стороной процесса, ее выгодоприобретателем;
- сумма;
- объект сделки;
- прочие существенные условия или правила их определения;
- заинтересованное лицо (лица);
- основания, по которым заинтересованное лицо (каждое из лиц) является таковым.
Согласование сделки проводится в том случае, если одно из указанных в законе лиц потребовало после ознакомления с извещением созвать собрание. Право принятия решения остается либо за общим собранием участников (акционеров), либо за советом директоров, в зависимости от того, в чьей компетенции находился вопрос согласования.
Кто вправе требовать созыв общего собрания, отражено в абз.2 п.4 ст.45 14-ФЗ (об ООО) и п.1 ст.83 208-ФЗ (об АО):
- руководитель (директор);
- член коллегиального исполнительного органа;
- член совета директоров;
- участник (акционер), владеющий не менее 1% долей (акций), или несколько участников, совместно владеющих таким числом долей (акций).
Однако есть случаи, когда сделки с заинтересованностью не требуют извещения и одобрения. Их можно найти в п.2 ст.81 закона об АО и в п.7 ст.45 закона об ООО. Данный перечень является очень обширным, приведем лишь некоторые пункты:
- процедура происходит в рамках обычной хозяйственной деятельности, при условии, что общество в течение длительного времени неоднократно совершало схожие сделки;
- директор организации является ее единственным участником (акционером);
- все участники (акционеры) являются заинтересованными. Но в уставе может быть отмечено право участников или акционеров потребовать ания по сделке;
- переход собственности в ходе реорганизации;
- процедура совершается по условиям предварительного договора.
Сделка не относится к сделкам с заинтересованностью, если ее сумма — не более 0,1 % балансовой стоимости активов общества по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату и размер сделки не превышает предельных значений, установленных Указанием Банка России от 31.03.2017 г. № 4335-У:
Балансовая стоимость активов (руб.) | Предельный размер сделки (руб.) |
Не более 25 млрд. | 20 млн. |
25 — 100 млрд. | 50 млн. |
100 млрд. — 1 трлн. | 500 млн. |
1 — 2 трлн. | 1 млрд. |
Более 2 трлн. | 2 млрд. |
Следовательно, для большинства организаций сделка не согласовывается, если ее размер меньше 20 млн. руб. и 0,1 % балансовой стоимости активов предприятия. Уставом ООО и непубличных АО можно указывать, что положения о сделках с заинтересованностью к данной компании не относятся.
Порядок принятия решения об одобрении сделки с заинтересованностью
Решение о согласии на совершение сделки с заинтересованностью принимается компетентным органом большинством (более 50%), если в уставе не указаны другие границы ания. Голосовать могут только не заинтересованные в сделке лица.
В п.23 Постановления Пленума Верховного Суда от 26.06.2018 г. отмечено также, что не имеют права участвовать в ании юрлица, хоть и незаинтересованные, но контролируемые лицами заинтересованными.
Решение об одобрении составляют в виде протокола общего собрания участников (совета директоров) общества. В нем обязательно прописываются: заинтересованное лицо (лица), основания, на которых заинтересованное лицо (каждое из лиц) является таковым (п.5 ст. 45 14-ФЗ и п.6 ст.83 208-ФЗ).
Важный момент! Сделку можно оспорить, если согласие на нее не было получено. Это могут сделать: акционеры, участники и члены совета директоров (п.2 ст.174 ГК РФ, п.6 ст.
45 закона об ООО, п.1 ст.84 закона об АО). Однако несоблюдение порядка согласования не будет являться основанием для оспаривания.
Суд потребует доказательства ущерба интересам общества и недобросовестности контрагента.
Важный момент! С 15 ноября 2019 г. действует новый порядок ания: запрещено ать за заключение сделки не только заинтересованным лицам, но и всем зависимым от них участникам общего собрания.
Сделка с заинтересованностью при участии в тендерах
Этот термин не используется в 44-ФЗ и 223-ФЗ, но факт заинтересованности в заключении конкретной сделки в закупках присутствует. Чаще всего в этих случаях стороны являются аффилированными, т.е. выступают и действуют в интересах друг друга.
Данные манипуляции вряд ли совершаются в благих целях, почти всегда они носят эгоистичный характер. Так действуют недобросовестные заказчики и поставщики, тем самым ограничивая конкурентную борьбу.
Заинтересованными в совершении сделки будут считаться заказчики и участники, являющиеся супругами, родителями, детьми и др. близкими родственниками, в том числе усыновители и усыновленные, а также подконтрольные лица (организации) при условии, что они:
- являются стороной, выгодоприобретателем, посредником или представителем в сделке;
- являются контролирующим лицом юрлица, являющегося стороной, выгодоприобретателем, посредником или представителем в сделке;
- занимают должности в органах управления юридического лица, являющегося стороной, выгодоприобретателем, посредником или представителем в сделке, а также должности в органах управления управляющей организации такого юридического лица.
Образец решения об одобрении сделки с заинтересованностью
Сведения, которые необходимо указывать в Решении:
— наименование организации;
— место и дата принятия;
— реквизиты (паспортные данные) участника;
— предмет сделки;
— причины заинтересованности указанных лиц;
— подпись участника.
Образец Решения, который приводится ниже имеет упрощенный вид, но смысл составления документа будет понятен:
РЕШЕНИЕ УЧАСТНИКА № 5
Общества с ограниченной ответственностью «Бизнес-Инвест»
г. Санкт-Петербург «27» ноября 2019 г.
Порядок Одобрения Крупной Сделки В 2020
При этом статья 14 Федерального закона «Об автономных учреждениях» в перечне крупных сделок предусматривает виды сделок, которые могут быть взаимосвязанными, совершаться неоднократно в течение короткого периода времени, при этом каждая из них в отдельности не превысит установленный критерий крупной сделки, однако по сумме сделок этот критерий будет превышен.
В случае спора суд может признать такие взаимосвязанные сделки крупной сделкой, требующей предварительного одобрения наблюдательного совета, применив другой закон по аналогии.
При невозможности использования аналогии закона (например, в связи с несхожестью отношений, регулируемых другим законом) суд может применить правило части 2 статьи 6 ГК РФ об определении прав и обязанностей сторон, исходя из требований добросовестности, разумности и справедливости.
Крупная сделка и сделка с заинтересованностью для АО в 2020 году
С 1 января 2020 года действуют новые нормы в федеральных законах от 26.12.95 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее — закон № 208-ФЗ). С нового года не нужно одобрять сделки с заинтересованностью. Но участников АО необходимо известить о такой сделке. При этом некоторые участники вправе запросить у остальных согласие. Это может сделать:
Под сделками обычных рамках закон понимает: «…любые сделки, заключаемые при осуществлении деятельности соответствующим обществом либо иными организациями, осуществляющими аналогичные виды деятельности, независимо от того, совершались ли такие сделки данным обществом ранее, если такие сделки не приводят к прекращению деятельности общества или изменению ее вида либо существенному изменению ее масштабов» (п. 4 ст. 78 закона № 208-ФЗ).
Вся наша жизнь – есть последовательная цепь сделок
5) Также вместо конкретных условий сделки решение об одобрении может содержать указание на общие параметры основных условий совершения сделки (предел цены продажи/покупки имущества).
Могут быть указаны альтернативные варианты основных условий одобряемый сделки. Допускается и установление срока для такого одобрения.
При этом если он не указан, сделка считается одобренный в течение 1 года с даты принятия соответствующего решения.
Отметим при этом, что решение о назначении руководителя и избрании членов коллегиального органа управления обществом, передача функций руководителя по договору управления управляющему в любом случае не требует отдельного одобрения как крупная сделка или сделка с заинтересованностью.
Рекомендуем прочесть: Прод Корзина 2020 Г Инвалидам Чаэс Рф Рб С Мая
— Постановление администрации города Губкинский от 4 августа 2014 г. N 1959 «Об утверждении порядка предварительного одобрения совершения муниципальным автономным учреждением крупных сделок, порядка предварительного одобрения сделок с участием автономного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность».
В течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения о согласовании совершения Учреждением крупной сделки наблюдательный совет Учреждения направляет в Учреждение или вручает его уполномоченному представителю копию протокола наблюдательного совета Учреждения о согласовании совершения Учреждением крупной сделки либо письмо с мотивированным решением об отказе в таком согласовании.
Одобрение крупных сделок
Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Российский Налоговый Курьер». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Генеральный директор хозяйственного общества руководит его текущейдеятельностью, без доверенности действует от имени общества, представляет его интересы. То есть, чтобы совершить сделку от имени организации, он не должен согласовывать свои действия с собственникамибизнеса. Но если запланирована крупная сделка, необходимо соблюсти особые формальности
Таким образом, суды для каждой конкретной сделки должны будут установить, (1) выходила ли она за пределы обычной хозяйственной деятельности и (2) наступили ли от совершения такой сделки негативные последствия, которые фактически поставили АО на грань существования. При этом в Законе не уточняется, что следует понимать под данными оценочными понятиями, как их можно формализовать. Судами данные формулировки ранее детально не анализировались.
В то же время Закон не устанавливает четкой процедуры рассмотрения требований о получении согласия на сделку, ограничиваясь лишь ссылкой на порядок созыва внеочередного собрания, что может вызвать споры при применении данных норм.Так, по действующему акционерному законодательству ВОСА может созываться только акционерами, владеющими не менее чем 10% голосующих акций общества. В противном случае в созыве ВОСА будет отказано.
Таким образом, акционер, имеющий 1% голосующих акций общества, фактически лишается возможности требовать одобрения сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, на ОСА.
Понятие крупной сделки для юридических лиц
Таким образом, решение вопроса о предоставлении сведений о крупной сделке участником открытого аукциона в электронной форме заключается в обязанности участника размещения заказа указать максимальную сумму сделки, превышение которой повлечет для него обязанность предоставить решение об одобрении или о совершении крупной сделки (копию такого решения).
Рекомендуем прочесть: Очередь Молодых Специалистов По Чувашии В На 2020
Сделка может быть признана недействительной как по иску акционера, так и по иску общества. В случае, если в АО имеется только один акционер, который владеет 100% акций, то для одобрения сделки генеральному директору общества необходимо получить его письменное согласие.
Решение об одобрении крупной сделки: образец для ООО и АО
Если решение принимается единственным учредителем ООО, то достаточно в произвольной форме указать регистрационные данные учредителя и подтверждения его одобрения сделки.
Если решение одобрено несколькими учредителями, то оно оформляется в виде протокола собрания, на котором принято решение.
В протоколе, кроме данных об участниках собрания и принятом решении, указывается максимальная сумма одобренной сделки.
- Советом директоров или наблюдательным советом. Если сумма сделки составляет от 25 до 50% от балансовой стоимости активов.
- Общим собранием акционеров, если:
- сумма сделки превышает 50% стоимости активов, одобрение такого решения требует не менее 75% от числа присутствующих владельцев голосующих акций;
- Совет директоров или наблюдательный совет не смогли принять единогласное решение, то для его принятия достаточно простого большинства общего собрания.
Статья 79
2. Решение об одобрении крупной сделки, предметом которой является имущество, стоимость которого составляет от 25 до 50 процентов балансовой стоимости активов общества, принимается всеми членами совета директоров (наблюдательного совета) общества единогласно, при этом не учитываются голоса выбывших членов совета директоров (наблюдательного совета) общества.
В случае, если единогласие совета директоров (наблюдательного совета) общества по вопросу об одобрении крупной сделки не достигнуто, по решению совета директоров (наблюдательного совета) общества вопрос об одобрении крупной сделки может быть вынесен на решение общего собрания акционеров. В таком случае решение об одобрении крупной сделки принимается общим собранием акционеров большинством акционеров — владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров.
Особый порядок одобрения сделок
Рассмотренный выше порядок одобрения крупной сделки не применяется по отношению к компаниям, имеющим только одного акционера, одновременно выступающего его единоличным исполнительным органом, т.к. генеральный директор, владеющий всеми акциями компании, уже в момент подписания договора выражает волю акционера.
Рекомендуем прочесть: Социальные вычеты по ндфл в 2020 году на лечение
· если число владельцев голосующих акций компании менее одной тысячи, согласование сделки осуществляет Совет директоров большинством своих членов, не заинтересованных в ее совершении. Если количество незаинтересованных директоров меньше кворума, необходимого для проведения заседания, решение должно приниматься большинством акционеров, которые не заинтересованы в заключении сделки;
Крупный выпуск требует одобрения
Соответственно если стоимость акций, передаваемых акционерным обществом инвестору, превышает 25-процентный рубеж, то для совершения сделки уже недостаточно только заключения договора. Тут потребуется еще и одобрение сделки органами общества.
Так, если стоимость акций находится в пределах от 25 до 50 процентов балансовой стоимости активов, то решение об одобрении такой сделки принимается советом директоров общества единогласно. Если единогласного решения совета директоров по этому вопросу нет, то решение выносится на общее собрание акционеров.
Здесь для одобрения сделки достаточно простого большинства акционеров.
Возникают проблемы и при приобретении акций, размещаемых по подписке, членом совета директоров, членом правления, генеральным директором общества либо акционером, владеющим не менее чем 20 процентами акций общества, а также их аффилированными лицами.
В таком случае размещение акций признается сделкой «с заинтересованностью». А это значит, что на ее совершение также потребуется одобрение.
Точно такая же ситуация складывается и в случае, если акции приобретает юридическое лицо, в котором перечисленные лица занимают должности в органах управления.
Закон N 208-ФЗ Об акционерных обществах
В случае отчуждения или возникновения возможности отчуждения имущества с балансовой стоимостью активов общества сопоставляется стоимость такого имущества, определенная по данным бухгалтерского учета, а в случае приобретения имущества — цена его приобретения.
3.
Лицо, имеющее преимущественное право приобретения дополнительных акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, вправе полностью или частично осуществить свое преимущественное право путем подачи в общество письменного заявления о приобретении акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции. Заявление должно содержать имя (наименование) подавшего его лица, указание места его жительства (места нахождения) и количества приобретаемых им ценных бумаг.
08 Фев 2019 juristsib 340
Крупная сделка по 44-ФЗ и отсутствие одобрения | Контур.Закупки
В соответствии с требованием статьи 51 закона № 44-ФЗ (часть 2, пункт 1, подпункт «е»), заявка на участие в конкурсе в определенных случаях должна содержать решение об одобрении крупной сделки.
Этот документ необходимо приложить, когда наличие такого решения требует законодательство или учредительные документы участника.
При этом оценивается как стоимость самой сделки, то есть поставки товаров, оказания услуг или выполнения работ, так и сумма обеспечения заявки либо контракта.
При отсутствии решения об одобрении крупной сделки в том случае, если оно должно быть представлено, заказчик может отклонить заявку участника. В каких случаях поставщики и подрядчики должны представлять такое решение? Что необходимо проверить заказчику, чтобы безосновательно не отклонить заявку? Рассмотрим эти вопросы более детально.
Какая сделка является крупной
Условия признания сделки крупной устанавливаются законодательством и различаются в зависимости от типа юридического лица. Стоит отметить, что к разряду крупных сделок вне зависимости от типа организации может быть отнесена не только одна операция, но и несколько взаимосвязанных.
Регистрация в ЕРУЗ ЕИС
С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.
Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:
Заказать регистрацию в ЕИС
Для бюджетного учреждения (БУ) крупной считается сделка, цена которой превышает 10% балансовой стоимости активов на последнюю отчетную дату. Осуществлять такую сделку можно только с разрешения органа, имеющего полномочия и функции учредителя БУ. Такое требование устанавливает пункт 13 статьи 9.2 закон № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
А вот для унитарных предприятий крупная сделка — это сделка стоимостью от 5 млн. рублей. Это правило установлено частью 1 статьи 23 закона № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». Одобрить крупную сделку на основании части 3 указанной статьи должен собственник имущества ГУП или МУП.
Для акционерных обществ (АО) и обществ с ограниченной ответственностью (ООО) крупная сделка составляет 25% и более от стоимости имущества ООО либо активов АО.
Стоимость имущества (активов) определяется по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Законодательным актом, устанавливающим условия признания сделки крупной, для акционерных обществ является закон № 208-ФЗ, а для обществ с ограниченной ответственностью — закон № 14-ФЗ.Отметим, что уставы АО и ООО могут предусматривать иные размеры и условия признания сделки крупной.
В отношении акционерных обществ и ООО законодательство делает оговорку — крупными не считаются сделки, совершаемые в процессе обычной хозяйственной деятельности обществ. Из-за этого вопрос признания сделки крупной для них не всегда имеет однозначный ответ.
Одобрение крупной сделки
Одобрение крупной сделки акционерного общества в соответствии со статьей 79 закона № 208-ФЗ, принимается советом директоров (наблюдательным советом) или общим собранием акционеров.
Решение в отношении крупных сделок ООО должно быть принято общим собранием участников (статья 46 закона № 14-ФЗ). При этом общество, состоящее из одного участника, который является единоличным исполнительным органом, на основании пункта 1 части 9 указанной статьи, не обязано представлять решение об одобрении крупной сделки.
Позиция чиновников и судов
Минэкономразвития и ФАС считают, что отклонять заявку на основании отсутствия решения об одобрении крупной сделки неправомерно.
Если в документах нет такого решения, значит, для участника сделка не является крупной. Одновременно Закон № 44-ФЗ не требует от поставщиков и подрядчиков документально доказывать тот факт, что сделка для них не относится к разряду крупных. Указанная позиция поддерживается и большинством арбитражных судов.
Однако в отношении некоммерческих организаций или унитарных предприятий судебная практика говорит о том, что отклонение заявки на указанном основании зачастую правомерно.
В данном случае законом четко оговорены критерии сделки, которая признается для указанных организаций крупной.
И если, собираясь участвовать в таковой, ГУП, МУП или бюджетное учреждение не прикладывает ее одобрение, то это является нарушением законодательства.
Как быть заказчику и участнику?
Прежде чем отклонить заявку участника на основании отсутствия решения об одобрении крупной сделки, конкурсной комиссии необходимо проверить следующее:
- действительно ли такое требование установлено законодательством для данного типа организации;
- действительно ли сумма сделки является для участника крупной.
Если из учредительных документов АО или ООО невозможно явно установить, относится или нет сделка к их обычной хозяйственной деятельности, то на основании отсутствия решения о ее одобрении отклонять заявку не рекомендуется. В этом случае участник с большой долей вероятности может отменить решение конкурсной комиссии через ФАС или суд.
Чтобы избежать подобных ситуаций, участникам можно посоветовать только одно – прилагать указанное решение к документации. Это быстрее и эффективнее, нежели столкнуться с отклонением заявки и оспаривать решение конкурсной комиссии.
Относя сделку к разряду крупных, унитарным и бюджетным организациям следует ориентироваться на ее размер, а коммерческим – принимать во внимание также тот факт, является ли операция обычной для их хозяйственной деятельности или нет.
Одобрение сделок в акционерных обществах 2020
Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Одобрение сделок в акционерных обществах 2020». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Сделка будет считаться крупной, если она выходит за границы обычной хозяйственной деятельности и при этом связана с покупкой или продажей имущества акционерного общества (более 30 % акций) либо предусматривает передачу имущества во временное пользование или по лицензии (п. 1 ст. 46 № 14-ФЗ). Причем в обоих случаях цена таких операций должна составлять не менее 25 % балансовой стоимости активов общества с ограниченной ответственностью (ООО).
Образец решения об одобрении крупной сделки
А вот включать эту информацию в состав второй части заявки не обязательно. Считается, что если поставщик не предоставил подобные данные, то заключение контракта не попадает в рассматриваемую категорию.
Но, как показывает практика, даже решение единственного участника об одобрении крупной сделки на всякий случай прикладывают к общему пакету документов. Здесь важно не совершить ошибку. Иначе есть риск отклонения участника аукциона из-за того, что он предоставил недостоверные сведения.
Такие случаи оспаривают в ФАС, но при этом увеличивается период заключения контракта.Что это за документ
Информацию необходимо включить и во вторую часть заявки, если того требуют законодательство или учредительные документы, а также когда и обеспечение контракта или заявки, и сам контракт будут крупными для участника. При отсутствии этих сведений кандидата могут отклонить на любом этапе до заключения контракта. За проверку данных несет ответственность аукционная комиссия заказчика (п. 1 ч. 6 ст. 69 № 44 ФЗ).
- не принятая в деятельности компании или других компаний, имеющих сходные по размеру активы и объемы оборота (п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 16.05.2014 N 28 );
- приводящая к прекращению деятельности организации, изменению ее вида либо существенному изменению ее масштабов.
Для совершения крупной сделки требуется решение об одобрении
- приобретением или отчуждением имущества (например, купля-продажа, заем, кредит, мена);
- возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества (например, залог, поручительство);
- передачей имущества во временное владение и (или) пользование (например, аренда);
- предоставлением права использования результатов интеллектуальной деятельности или средств индивидуализации на условиях лицензии.
Что такое крупная сделка?
В решении указывают срок, в течение которого оно действительно. Если срок не указан, согласие считается действующим в течение одного года с даты его принятия, за исключением случаев, при которых иной срок вытекает из существа и условий сделки, на совершение которой было дано согласие, либо обстоятельств, в которых давалось согласие.
: Обязательно ли ставить печать на товарном чеке копии
Совет директоров (наблюдательный совет) общества утверждает заключение о крупной сделке, в котором должны содержаться в том числе информация о предполагаемых последствиях для деятельности общества в результате совершения крупной сделки и оценка целесообразности совершения крупной сделки. Заключение о крупной сделке включается в информацию (материалы), предоставляемую акционерам при подготовке к проведению общего собрания акционеров общества, на котором рассматривается вопрос о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки.
В случае совершения обществом сделки или нескольких взаимосвязанных сделок по приобретению акций или иных эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции публичного общества, которые повлекут возникновение у общества обязанности по приобретению акций или иных эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции публичного общества, в соответствии с главой XI.1 настоящего Федерального закона, с балансовой стоимостью активов общества сопоставляется цена всех акций или иных эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, которые могут быть приобретены обществом по таким сделкам в соответствии с главой XI.1 настоящего Федерального закона.
Статья 78. Крупная сделка
2. Для принятия общим собранием акционеров общества решения о согласии на совершение крупной сделки стоимость имущества или прав на результаты интеллектуальной деятельности, являющихся предметом крупной сделки, определяется советом директоров (наблюдательным советом) общества в соответствии со статьёй 77 настоящего Федерального закона.
Третий — изменилась хозяйственная деятельность общества. Судебная практика по данному вопросу еще не сложилась.
Однако можно смоделировать ситуацию, когда директор завода, который занимается лесопереработкой, продает все оборудование, закупает новое и начинает выпускать кастрюли.Объемы бизнеса могут не меняться, и убытков может не быть, но эта сделка все равно будет крупной. Участники общества вправе ее оспорить.
Что учесть при одобрении крупной сделки
Общее собрание участников общества нужно провести не позднее 45 дней с даты предъявления требования о его проведении. Участников нужно уведомить не позднее 30 дней до даты проведения собрания. Фактически на уведомление участников у директора есть не более 15 дней.
Директора оштрафуют, если он не уложится в сроки
Если сделка не подпадает под перечень из Закона об ООО, есть риск, что суды откажут в ее оспаривании по правилам о крупных сделках. Например, с 2017 года аренда официально может быть крупной сделкой, а вот отказ от заключенного договора аренды не входит в перечень сделок, которые могут быть крупными.
Для коммерческих обществ (АО и ООО) сделка не является крупной, если она не выходит за рамки их обычной хоздеятельности. Важным параметром «обычности» является постоянное ведение организацией определенной деятельности, ее регулярная основа. На практике не всегда удается определить это однозначно.
Например, если ООО, занимающееся производством хлеба, берет большой кредит на расширение ассортимента хлебобулочных изделий, независимо от суммы его не признают крупной сделкой.
Но если на одолженные банком деньги был разбит сквер перед проходной компании, доказать, что его появление напрямую связано с ежедневной деятельностью ООО будет сложно.
Порядок одобрения крупной сделки в ао 2020
Как всегда, мы постараемся ответить на вопрос «Порядок одобрения крупной сделки в ао 2020». А еще Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте не выходя из дома.
Если суд признают сделку недействительной, тогда в течение установленного времени все должно быть возвращено на свои места до ее вступления в силу. То есть денежные средства, здания, товары, кредиты должны быть переданы назад компании, но и организация в свою очередь должна вернуть ресурсы, полученные при совершении крупной сделки для АО.
В тех случаях, когда продукция, участвующая в договоре, была улучшена или, наоборот, в процессе эксплуатации состояние стало хуже, выплачивается дополнительная компенсация, которая удовлетворит требования обеих сторон.
Заключение крупной сделки без собственника
В таком случае проводится рассмотрение всех деталей дела и только потом принимается решение. Если крупная сделка по ФЗ об АО была оформлена без ведома собственника компании, тогда практически во всех исковых случаях она считается недействительной.
Участник, который не сообщил об изменении адреса обществу, если уведомление было направлено по последнему известному месту жительства или нахождения, считается уведомленным. Чтобы снизить риск оспаривания факта отправки уведомления, направляйте уведомление заказным письмом с описью вложения.
Третий — изменилась хозяйственная деятельность общества. Судебная практика по данному вопросу еще не сложилась.
Однако можно смоделировать ситуацию, когда директор завода, который занимается лесопереработкой, продает все оборудование, закупает новое и начинает выпускать кастрюли.Объемы бизнеса могут не меняться, и убытков может не быть, но эта сделка все равно будет крупной. Участники общества вправе ее оспорить.
Критерии крупной сделки АО
Как уже упоминалось, согласия на совершение рассматриваемого вида сделок не требуется, однако есть исключение. Оно необходимо, если этого требует исполнительный орган АО. Для получения согласия созывается общее собрание (или собрание совета директоров) и принимается соответствующее решение об одобрении сделки.
Сделка с заинтересованностью в акционерном обществе
- Определяется стоимость предмета договора (п. 1 ст. 77 ФЗ № 208).
- Инициируется общее собрание либо заседание совета директоров.
Общее собрание должно разрешить вопрос в случае, если в АО нет совета директоров либо если данный орган передал вопрос для разрешения общего собрания в порядке, установленном абз. 2 п. 2 ст. 79 ФЗ № 208.
Кроме того, если цена договора составляет более 50% от стоимости активов АО, решение принимается исключительно общим собранием.
- Производится ание по данному вопросу и принимается решение о согласии или несогласии на заключение соглашения.
При этом члены совета директоров должны проать единогласно. Если вопрос разрешается на общем собрании, то при цене сделки от 25 до 50% от активов АО должны проать за более 50% участников, а при цене сделки более 50% — 75% участников.
До 2020 года все участники госзакупок проходили аккредитацию отдельно на каждой федеральной площадке. При этом площадки всегда тщательно проверяли документы. Если Решение о сумме было составлено некорректно, оператор отклонял заявление и указывал конкретную ошибку в документе. После этого участник его редактировал и заново подавал заявку на аккредитацию.
Что такое крупная сделка
В Решении обязательно должна присутствовать формулировка: «В соответствии с пунктом 3 статьи 67.1 Гражданского кодекса РФ принятие общим собранием участников Общества решения и состав участников Общества, присутствовавших при его принятии, подтверждается путем подписания документа всеми участниками общества, присутствовавшими на собрании».
Закупки по 44-ФЗ
- Решение о согласии на совершение крупной сделки принимает общее собрание участников общества. Если общество состоит из единственного участника, он принимает Решение единолично.
- Решение общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью должно соответствовать требованиям, предусмотренным ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ. Если в ООО несколько учредителей, Решение общего собрания принимается большинством.
Есть два варианта оформления такого протокола: заверить его нотариально или самостоятельно, но в строгом соответствии с ч.4 статьи 181.2 Гражданского Кодекса РФ.
Крупными являются сделки, влекущие приобретение, отчуждение или возможность отчуждения обществом прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет 25 и более % балансовой стоимости активов общества (п. 1 ст. 78 Закона об АО). Если у общества один акционер, он принимает решение о крупных сделках единолично.
Зачем нужно решение на совершение крупной сделки АО в 2020 году
В 10 и 11 главах ФЗ «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ (далее – Закон об АО) регламентирован порядок совершения акционерным обществом крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
Порядок принятия акционером решения об одобрении крупной сделки
- член совета директоров (наблюдательного совета);
- Е.И.О общества;
- управляющая организация или управляющий;
- член коллегиального исполнительного органа;
- лицо, имеющее право давать обществу обязательные указания.
Если по какой-либо причине одно из существенных условий для совершения сделки не содержится в протоколе, то решение о совершении сделки считается непринятым, однако сам протокол, при условии надлежащего порядка созыва и проведения собрания, является действительным.
Сам проект договора прикладывается к протоколу общего собрания и подписывается в порядке, определенном уставом хозяйственного общества или решением собрания, на котором принимается решение о совершении крупной сделки.
Что является крупной сделкой
ООО «Ромашка» приобретает недвижимость на сумму 15 миллионов рублей. Балансовая стоимость активов компании за предшествующий период — 50 миллионов рублей. Приобретение имущества попадает под характеристики крупной сделки. Проводим расчет: 15 миллионов / 50 миллионов = 0,3. Следовательно, цена договора составляет 30% от балансовой стоимости активов. Сделка признается крупной.
Если сделка не подпадает под перечень из Закона об ООО, есть риск, что суды откажут в ее оспаривании по правилам о крупных сделках. Например, с 2020 года аренда официально может быть крупной сделкой, а вот отказ от заключенного договора аренды не входит в перечень сделок, которые могут быть крупными.
Третий — директора оштрафуют. КоАП Размер санкции — от 20 до 30 тыс. руб. Состав правонарушения формальный, значит, директор не вправе рассчитывать, что его освободят от ответственности на основании малозначительности нарушения. Отказ от предоставления списка участников общества также можно оценить как нарушение порядка проведения собрания. КоАП-1
Суды не требуют одобрять отказ от ранее заключенного договора аренды
Второй — общество прекратило хозяйственную деятельность. Например, компания-заемщик не смогла расплатиться по договору, общее собрание решило передать как отступное участок и несколько зданий. Участник успешно оспорил сделку. Суд указал, что отчуждение недвижимого имущества повлекло фактическое прекращение деятельности компании. А08
А вот включать эту информацию в состав второй части заявки не обязательно. Считается, что если поставщик не предоставил подобные данные, то заключение контракта не попадает в рассматриваемую категорию.
Но, как показывает практика, даже решение единственного участника об одобрении крупной сделки на всякий случай прикладывают к общему пакету документов. Здесь важно не совершить ошибку. Иначе есть риск отклонения участника аукциона из-за того, что он предоставил недостоверные сведения.
Такие случаи оспаривают в ФАС, но при этом увеличивается период заключения контракта.Сделка будет считаться крупной, если она выходит за границы обычной хозяйственной деятельности и при этом связана с покупкой или продажей имущества акционерного общества (более 30 % акций) либо предусматривает передачу имущества во временное пользование или по лицензии (п. 1 ст. 46 № 14-ФЗ). Причем в обоих случаях цена таких операций должна составлять не менее 25 % балансовой стоимости активов общества с ограниченной ответственностью (ООО).