Аварийные дома подлежащие сносу петрозаводск
Жизнь
В Петрозаводске в срочном порядке расселяют аварийный жилой дом №16 по улице Державина, но его обитатели отказываются переезжать.
Журналист «Столицы на Онего» побывала в аварийном доме на улице Державина и узнала, почему люди не хотят переезжать из опасного жилья и что им мешает покинуть полуразрушенное здание.
Добровольно-принудительно
Дом построен в 1950 году и уже давно дышит на ладан. Но чиновники до декабря прошлого года верили, что прогнившее здание можно реанимировать, поэтому упорно не признавали его аварийным.
Даже, наоборот, собирались в 2019 году провести в нем капитальный ремонт: укрепить фундамент, починить системы электро- и водоснабжения, утеплить фасад, обить сайдингом. Но эти планы рухнули из-за жалоб жильцов, которые никак не соглашались с тем, что капремонт спасет их жилище. И 29 декабря 2017 года дом все же признали аварийным и подлежащим сносу.
Людей по документам требовалось расселить до 31 декабря 2022 года. Жильцы, не желавшие быть погребенными под обломками дома, продолжили писать жалобы во все инстанции и добились проведения технической экспертизы. По результатам проведенной проверки специалисты в феврале этого года вынесли вердикт: «дом не подлежит восстановлению и опасен для проживания».
Людей необходимо срочно переселять. И вот уже в канун 8 марта мэрия Петрозаводска объявила режим повышенной готовности из-за возможного обрушения дома №16 по улице Державина.В разваливающемся доме прописаны 29 человек, всем им специалисты комитета ЖКХ вручили ключи от помещений маневренного фонда. Но люди не захотели менять свои квартиры на комнаты в общежитии.
На планерке в мэрии глава Петрозаводска Ирина Мирошник сообщила, что из восьми квартир семь являются жилыми.
«По трем квартирам мы получили согласие на переезд, с четвертой семьей сейчас договариваемся, но в условиях того, что существует опасность для жизни людей, мы будем готовить документы на принудительное выселение жильцов из трех оставшихся квартир», — сказала Ирина Мирошник.
Дом на горушке
Дом №16 по улице Державина стоит на горушке: деревянный, 2-тажный, немного пошарпанный, надежно прикрытый металлической, почти новой крышей. С одной стороны сверкают белые стеклопакеты, с другой зияют дыры вместо окон. В единственном подъезде пахнет кошачьей мочой и гарью, как на пожарище.
В замусоренном подъезде автоматически включается лампочка, освещая путь входящим. На старых, грязных ступеньках валяется пустая бутылочка из-под косметического лосьона «Медовый».
«Жить как-то надо»
На первом этаже в три квартиры попасть не удалось, а вот в четвертой после звонка послышалось какое-то движение, дверь долго не открывали. Через какое-то время нас встретил мужчина на костылях. Предложил зайти. Рассказал, что зовут его Владимиром, ему 40 лет, живет в 2-комнатной квартире с 1998-го года с отчимом, с 34-летней родной сестрой и 9-летней племянницей.
«Я человек с ограниченными возможностями, — сразу с порога сообщил Владимир, — упал с высоты пятого этажа, когда сварку делал на работе, – производственная травма. Бог оставил в живых – теперь жить как-то надо».
У Владимира есть 9-летний сын, которому он выплачивает алименты.
«Получаю пенсию по инвалидности, у меня вторая группа, — рассказал Владимир, — после выплаты алиментов на жизнь остается около 7 тысяч. Даже курить бросил, чтобы расходы оптимизировать».
По словам Владимира, он бы из этого дома с удовольствием переехал.
«Почему бы в благоустроенное жилье не переехать, вместо печей-то? — признался Владимир. — Но сестра не хочет, сейчас в мэрию пошла, будет писать отказ от маневренного фонда. Да и соседка наша тоже, наверное, там отказывается. Ее понять можно: она дама, живет с двумя взрослыми сыновьями в «двушке», а ей одну комнату на всех в общежитии предлагают».
Живет семья в запущенной квартире, где стены и пол покосились, потолок провис и покрылся трещинами. Кажется, что все это жилище в один прекрасный момент сложится как карточный домик. Отапливают помещение дровами. Газ хозяева отключили и готовят на электроплитке.
«Санузел облагородили, — похвастался Владимир, — здесь свет сам включается и выключается. Есть душ и поддон для меня, так как я стоя мыться не могу, там сажусь, полиэтиленом закрываюсь и моюсь».
Показал мужчина и комнату сестры, в которой сделал ремонт еще до инвалидности. Сразу предупредил, что в обуви в комнату заходить нельзя, так как «тут ковры».
«Старались, — сказал, — жить ведь надо. Вон и люстра висит, и обои поклеены, и потолки сделаны, и телевизор есть!»
«Выселять будут с полицией»
На втором этаже позвонили в квартиру №6. Дверь открыла женщина, которая рассказала, что прописана в этом доме, но живет здесь ее сын с семьей.
Семья многодетная. Они оказались третьими, кто отказался от маневренного фонда и кого собирались выселять принудительно с полицией.
«Сыну 36 лет, — рассказала Валентина, — жене его столько же, у них трое детей – 11-летний сын и две дочки трех и шести лет. 6-летняя девочка у нас инвалид. Ей требуется постоянный уход и присмотр. По суду квартиру однокомнатную дали, но совсем недавно, теперь вот надо идти в мэрию документы сдавать да в очередь становиться».
Но, сетовала Валентина, в квартиру эту только мама сможет переехать с дочкой-инвалидом.
«А других детей бросить, что ли? — возмущалась пожилая женщина. — Маразм какой-то».
Но до той квартиры, по словам женщины, еще далеко, надо решать вопрос с этим жильем — куда переезжать.
«Предлагают выехать в общежитие на Кемской, — рассказала женщина. — Одна комната там ничего, а вторая бичовник — ни туалета, ни кухни, ни душевой мы не нашли, через коридор где-то.
Еще на Варламова предлагали малюсенькую комнатку. А у нас трое детей, ну куда все разместятся, тем более с инвалидом?! Мы, конечно, отказались. Так нам сказали, что в понедельник, если не съедем до 19.
00, с полицией придут выселять. Мы на всякий случай вещи в мешки сложили».
В квартиру в доме №16 по улице Державина многодетная семья въехала в 2005 году. В результате сложного размена им досталась эта «двушка», где они сделали ремонт: утеплили стены, поставили душевую кабину, подключили бойлер. И стали жить.
Все бы хорошо, но в 2012 году на дом упал тополь и проломил крышу в квартире многодетной семьи.
«Никто ничем не хотел заниматься, — вспомнила Валентина, — управляющая компания сказала, что у них денег нет, постелила полиэтилен и ушла, а у нас дождь в квартире идет. Мы потом всем домом кредит взяли — 100 тысяч и сделали новую крышу, металлическую. Нам уже 5 лет деньги возвращают и еще 40 тысяч не вернули. Переедем, кому наши деньги останутся?!»
Продал всё
Мы вышли на площадку и заглянули в квартиру, где не было дверей. Валентина проследовала за нами и сообщила, что отсюда три дня назад семья съехала.
«Мужчина здесь жил – цыган, лет сорока, хороший человек, у него жена молодая, тоже цыганочка, и 5-летний сын, чернявенький такой, — поведала соседка. — Им однокомнатную квартиру дали, они сразу уехали, он только ходит каждый день что-нибудь тут разбирает».
Судя по разобранной до основания квартире, бывший жилец — рачительный хозяин. В комнате он снял пластиковые окна и продал их, из стен вытащил утеплитель – тоже унес. На потолке еще остались металлические направляющие, их, наверное, тоже снимет в ближайшее время.
«Мы ему сказали, что квартира-то у него муниципальная, поэтому окна вернуть придется, он испугался», — рассказала Валентина и засмеялась.
Дождь, который попадал в комнату через дыру в стене, усиливал ощущение безысходности…
«Там вообще ужаснетесь!»
Напротив мы увидели старый покосившийся сарай для дров. Рядом стоял дом №14. Он выглядел еще хуже, чем дом №16, который собираются сносить.
Из окна соседнего дома нам активно махала рукой женщина. Она рассказала, что их жилищу тоже 68 лет.
«Дом весь развалился, посмотрите, что делается, — причитала женщина, — здесь дыра в потолке, здесь пол провалился, а у меня внук напротив в квартире живет, так у него вообще унитаз соседи снизу видят. К нам тут комиссия приходила, проверяла, как мы живем.
Предложили мне в коридоре столб поставить для поддержания потолка. Я не разрешила! Совсем уже… Я вокруг этого столба, что, ходить или плясать буду?! Ничего нам тут не дождаться хорошего, если только, как муж, уйти… (женщина подняла голову и посмотрела в небо)».
Хозяйка предложила заглянуть в соседний подъезд: «Там вообще ужаснетесь, наркоманы каждый день пируют, бомжи помойку устроили».Мы решили принять предложение и посетили разрекламированный подъезд, где нашему взору предстали горы мусора, странная банка в запечатанном полиэтиленовом пакете, а на грязной стене с облупившейся краской красовался плакат с приглашением на выборы.
Если бы мы были в театре, на этом месте самое время сказать: «Занавес!».
Ира Меркова
А вы знали? У нас есть свой Телеграм-канал.
Все главное — здесь: #stolicaonego
Выбор читателей
Аварийное жилье петрозаводск 2019
Девять тысяч новоселов: как устроена новая программа расселения аварийного фонда.
Дом для переселенцев из аварийного жилья на Вьюжном проезде в Петрозаводске. Возглавивший республику в году Артур Парфенчиков сразу назвал расселение аварийного жилья одной из главных своих задач.
В декабре го региональные власти отчитались о полном выполнении программы: за пять лет в республике удалось расселить более тысяч квадратных метров жилья, новые квартиры получили 8,5 тысячи человек.
В рамках завершенной программы в республике расселяли дома, признанные аварийными до 1 января года.
В карелии должны расселить 636 многоквартирных домов
Новостройки для расселения аварийного жилья в Петрозаводске. пресс-служба Минстроя Карелии. К концу года в Карелии должна завершиться программа расселения аварийного жилья. По всей стране она действовала с по год — расселялись дома, признанные аварийными до 1 января года. В Карелии и еще нескольких субъектах Российской Федерации программа растянулась еще на год.
Как получить?
Для того, чтобы получить деньги в виде компенсации, сначала необходимо, чтобы дом признали аварийным. Это обязательное условие. Если жилье считается ветхим – ни о какой компенсации речь не идет. Ветхое жилье не сносят и в нем все еще можно сравнительно безопасно и комфортно жить.
Порядок действий
- Собрать документы.
- Написать заявление на признание дома аварийным (см.ниже).
- Направить заявление в местную администрацию или межведомственную комиссию (если последняя работает на постоянной основе).
- Дождаться заседания комиссии и признания дома аварийным.
- Уточнить очередность. При расселении учитывается уровень аварийности дома. Чем строение ближе к состоянию «развалится прямо сейчас», тем быстрее будет производиться выплата компенсации или переселение.
- Получить предложение на переселение или выплату компенсации.
Выбрать подходящий вариант.
- Написать соответствующее заявление в местной администрации (заполняется на месте).
- Получить деньги.
С момента получения выплаты собственникам дается несколько дней на то, чтобы освободить аварийную жилплощадь, однако лучше не дожидаться этого момента, а выселяться заранее.
Расходы
Считается, что процедура переселения или получения компенсации бесплатная. Однако при определенных условиях могут возникать различные расходы:
- Услуги специалистов, которые составят отчет об аварийном состоянии дома: от 10 тысяч рублей. Формально, этим должна заниматься межведомственная комиссия, но как доказывает практика, намного проще и быстрее предоставить такой отчет одновременно с заявлением.
- Согласия всех жильцов на получение компенсации, заверенные нотариально: порядка 2 тысяч рублей за каждый такой документ.
- Свежая выписка из ЕГРН: 350 рублей.
- Новый техпаспорт: от 10 тысяч рублей.
- Восстановление правоустанавливающих документов: от 5 тысяч рублей.
Новая программа по расселению людей из аварийного жилья в 2020 году
Пока не определено, какой институт развития выберут для реализации данной программы. По словам Степашина, на новую программу будут привлекаться бюджетные средства. О том, что в дальнейшем переселение из аварийного жилья будет финансироваться за счет средств федерального бюджета, ранее говорил руководитель Минстроя Михаил Мень.
Новый подход к расселению аварийных домов похож на механизм действующей в столице программы реновации. В первую очередь будут расселяться большие кварталы, непригодные для проживания. Благодаря этому новое строительство уже будет обеспечено инфраструктурой. На программу планируется направить средства от продажи земельных участков под строительство.
Расселение аварийного жилья в Карелии в этом году будет сорвано, считают в КСП
Таким мнением с журналистами поделилась председатель Контрольно-счетной палаты Карелии Светлана Токарева после отчета перед бюджетным комитетом Заксобрания республики. По ее словам, на сегодняшний день программа реализована на 46% и к 1 сентября в лучшем случае будет исполнена только в части строительства новых домов.
Кроме того, во время отчета КСП перед бюджетным комитетом речь зашла и про скандальный случай в селе Рыбрека в Прионежском районе, где по программе расселения со множеством нарушений были построены два новых дома. На эти цели из бюджета потратили около 30 млн рублей, но здания в итоге оказались непригодны для проживания.
Списки аварийных домов подлежащих расселению 2020
– Создание рынка доступного арендного жилья предусмотрено указом Президента РФ от 7 мая 2012 года №600. И это одно из важных направлений. Сейчас в городе действует 18 домов жилищного фонда коммерческого использования, в которых сформировано 586 жилых помещений на 3236 койко-мест.
- Малоимущим гражданам предлагается жилье по договору найма;
- Люди, имеющие средний достаток и которые не имеют другого места для жизни, могут выбрать квартиру с ограниченной стоимостью в аренду;
- Жильцы, пострадавших домов, могут выступить инвесторами строительства. При этом граждане станут собственниками жилья.
Стал известен список домов в Карелии, которые расселят в ближайшее время
За последнюю неделю в редакцию нашего издания обратились десятки петрозаводчан, проживающих в аварийных домах, попавших в новую программу расселения на годы.
Собственники квартир получили письма из городской администрации, в которых их просили до 1 мая года определиться, хотят ли они получить денежную компенсацию или согласны на переезд в другое благоустроенное жилье.
Люди испытали настоящий шок, когда им сообщили, что, скорее всего, придется переехать в район Сулажгорского кирпичного завода.
Именно там планируется строительство домов для переселенцев.
Перспектива переезда на городскую окраину, где толком даже движение общественного транспорта не налажено, меркнет перед другим новшеством: собственникам квартир из аварийных домов, скорее всего, придется доплачивать за новую квартиру или соглашаться на скромную денежную компенсацию. Заместитель главы Петрозаводска, руководитель комитета ЖКХ Юлия Мизинкова рассказала о том, какие изменения произошли в правилах предоставления жилья гражданам из аварийных домов.
С года, объяснила председатель комитета ЖКХ, стартовал второй этап программы по переселению граждан из аварийного жилого фонда. Его реализацию планируется завершить в году. В программу попали дома, признанные аварийными с 1 января до 1 января года. В Карелии должны расселить аварийных домов, где проживают человек. В Петрозаводске под расселение попали человека из квартир.
Программа по расселению и список домов
Даже самое надежное жильё со временем приходит в негодность. Для решения вопроса о предоставлении гражданам комфортных условий проживания создана специальная программа, финансируемая из средств бюджета. В рамках программы устанавливается список домов на расселение, а также список жилья на замену. Мероприятия по расселению осуществляются в рамках программы с 2002 г.
Региональная программа по расселению утверждается исполнительным органом местной власти. Особое внимание уделяется срокам проведения процедуры и степени аварийности зданий. Программа включает список домов, признанных до 1 января 2012 г. опасными для проживания и подлежащими сносу.
В документе находят отражения и объёмы финансирования, направленного на расселение и предоставление новой жилплощади. Региональные власти обязаны обосновать количество средств, выделенных на программу, и установить показатели для оценки результатов работы.
Срок действия программы ограничен датой 1 сентября 2017 г.
Законодательно положения программы закреплены в Федеральном Законе «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» № 185 ФЗ от 21 июля 2007 года. В законе отражены общие положения, порядок работы Фонда и особенности предоставления финансовой помощи. Разрешить спорную ситуацию поможет и Жилищный Кодекс РФ.
Расселению подлежат ветхие и аварийные дома. Аварийным признаётся дом, относящийся к Жилищному фонду РФ в соответствии с Постановлением Правительства № 47 от 28.02.2006 г. Частные строения относят к аварийным после заключения специальной комиссии и уведомления собственника.
К таким домам относят:
- отсутствуют системы водоснабжения, электричества и отопления. Это правило не распространяется на дома, состоящие из 1 или 2 этажей, поскольку в них допускается отсутствие канализации и водопровода;
- дом находится в зоне возможного наводнения, схода лавины или оползней;
- превышен допустимый уровень шума, электромагнитного поля и вредных для человека химических веществ;
- несущие конструкции деформированы в степени, угрожающей обрушением здания;
- износ каменных построек составляет 70%, а деревянных — 65%. В этом случае жильё признается ветхим и тоже подлежит расселению и сносу;
- устройство для очистки мусоропровода располагается над помещением внутри дома. Такое строение считается непригодным для проживания;
- пожаром, аварией или другой чрезвычайной ситуацией нанесен крупный ущерб зданию;
- уровень пола первого этажа ниже отметки земли плана.
Не относится к ухудшению жизненных условий отсутствие лифта в домах, высотой в 5 этажей и менее.
Если 2/3 помещений дома признаны непригодными для проживания по одной из перечисленных причин, строение считается аварийным.
Жильцам аварийного дома предоставляют новые дома или квартиры. С этой целью может заключаться контракт на переселение.Соглашение заключается с собственником жилья в доме, подлежащем сносу или реконструкции. В общем порядке может заключаться предварительный договор на переселение. Документ содержит положения:
- срок заключения основного договора;
- вид компенсации (в денежной или натуральной форме);
- информацию о членах семьи, имеющих право на проживание с собственником;
- порядок переселения;
- форма основного договора.
Предварительный договор регистрируется в Департаменте. По основному договору предоставляется другое благоустроенно жильё на основании договора мены, или другого договора, подразумевающего получение права собственности.
Передаваться жилая площадь может и по договору социального найма. Другим вариантом компенсации является денежная сумма, включающая стоимость жилья и затраты на переселение.
При этом стоимость недвижимости определяется независимым оценщиком.
Как и где можно узнать список домов на расселение
Список домов, подлежащих расселению, утверждается местной администрацией субъекта. Очередность зависит от степени аварийности дома и его возраста.
Для того чтобы получить информацию о включении своего дома в список, необходимо зайти на сайт Минстроя Россия http://www.minstroyrf.ru/ . В списке «Деятельность» выбирается «Жилищно-коммунальное хозяйство». Далее выбирается пункт «Ликвидация аварийного жилья». На этом этапе можно скачать документ «Стратегия развития ЖКХ» для ознакомления.
Нажимая «Подробнее» в разделе «Ликвидация аварийного жилья» страница просматривается до конца и выбирается «Переселение граждан из аварийного жилья». Далее открывается сайт «Реформа ЖКХ». На открывшейся странице можно сортировать дома по дате признания аварийными (до 01.01.2012 г. или позже) в разделе «Аварийный жилищный фонд».
Выбирая субъект федерации, можно получить следующую информацию:
- данные о завершенном расселении;
- список домов, нуждающихся в ликвидации;
- объём расселения по годам;
- аналитика переселения.
Выбирая конкретный район или город, можно увидеть список аварийных зданий с указание улицы и номера дома. Также указана фактическая площадь для переселения, год планового или фактического расселения, количество заключенных контрактов. Напротив адреса может быть указан один из символов:
- знак вопроса — отсутствуют данные о жилой площади в доме, нет даты окончания расселения, общая площадь расселения по контракту больше указанной площади к расселению по программе;
- весы — переселению препятствуют непредвиденные обстоятельства (судебное разбирательство, вступление в права наследования и иные обстоятельства, связанные с собственником);
- галочка — расселение завершено.
Отсутствие в списке необходимого дома говорит о его отсутствии и в перечне госпрограммы по расселению.
Если дома нет в списке программы по расселению, жильцы могут самостоятельно инициировать распределение в новые дома. Для этого потребуется пакет документов:
- заявление в установленной форме от жильца или группы жильцов;
- технический план дома, содержащий информацию о степени износа конструкций и остаточной стоимости здания;
- акт проведенных ремонтных работ и осмотров помещений за последние 3 года;
- заключение санитарно-эпидемиологической, пожарной и иных служб;
- заключение о техническом состоянии жилья, предоставленное проектно-изыскательской организацией, имеющей лицензию;
- технические планы помещений;
- письменные жалобы собственников.
В зависимости от ситуации могут потребоваться иные документы. После подачи заявления уполномоченный орган рассматривает его в течение 5 дней.
После принятия и изучения документов создаётся специальная комиссия, в которую включаются представители власти, специальных служб и жильцы дома.
Комиссия изучает фактическое состояние дома и выносит решение о необходимости ликвидации, реконструкции или капитального ремонта здания.
Под реконструкцией понимается изменение технических показателей здания с целью восполнения характеристик, утраченных в процессе износа. Реконструкция и капитальный ремонт продлевают срок службы здания, делая его пригодным для проживания.
Реализуется решение о сносе дома не позднее, чем через 1 год после соответствующего заключения.
Фактическое расселение жильцов происходит после разъяснения всех нюансов. Если принято решение о сносе авариного дома, собственники получают уведомление в течение 5 дней.
Сроки проведения процедуры зависит от вероятности обрушения здания и сложности ситуации в целом. Проживающие в доме, включенном в программу по расселению, дожидаются новой жилплощади в порядке очереди.
Распределение жильцов дома в рамках программы не может превышать срока, который указан в документе.
Если решение комиссии жильцов не устраивает, можно привлечь межведомственную комиссию для оценки состояния дома. В случае непреодолимых противоречий стоит обратиться в суд.
Собственник квартиры имеет право на получение недвижимости, не уступающей в технических характеристиках и степени комфорта прошлому месту жительства. При соблюдении всех условий программы, жильё должно предоставляться в том же районе. По согласованию с хозяином квартиры это условие может быть изменено.В ст. 57 ЖК РФ отмечено, что расселение из ветхого жилья не является мероприятием по улучшению жилищных условий, а относится к вынужденным мерам. Это позволяет администрации произвести выселение в принудительном порядке.
Лица, проживающие в общежитии, после расселения должны получить аналогичную жилплощадь, то есть должна сохраниться занимаемая площадь и количество комнат.
Если собственник принимает решение выбрать денежную компенсацию для приобретения нового жилья, в сумму включается:
- стоимость недвижимости;
- затраты на поиск подходящего варианта;
- расходы на оформление документов;
- затраты на переезд.
При несогласии собственника с предлагаемой суммой, величина компенсации может определяться решением суда.
При переселении из квартиры количество комнат не сохраняется. В новом доме учитывается только общая площадь прошлой квартиры, что может несколько ухудшить условия проживания.
Нюансы и советы
Большая часть новых жилых площадей, предоставляемых переселенцам, располагается в новых домах. Перед переездом стоит убедиться, что все коммуникации исправны.
Жильцы должны быть переселены в жилой фонд, расположенный в черте города. Если планируется переезд в пригород, можно обратиться с жалобой в уполномоченный орган. При желании и возможности собственник может согласиться на переезд в другой населенный пункт.
При согласии с предложенным вариантом, расходы на переезд возмещаются муниципалитетом.
Программа по расселению завершается в конце 2017 г. В дальнейшем планируются иные мероприятия, связанные с устранением аварийного и ветхого жилья. Возможно создание системы, подразумевающей привлечение средств самих жильцов для финансирования капитального строительства.
Ценные, но аварийные. Как жители петрозаводского микрорайона Зареки спасают от сноса дореволюционные сараи
Петрозаводская администрация решила снести каменные сараи в историческом микрорайоне города. Когда 7 сентября пригнали экскаваторы, местные жители вышли на улицу и не дали им работать — они уверены, что сараи имеют историческую ценность. Как обычные люди отстаивают историю своего района — в репортаже «7х7».
Старинный петрозаводский микрорайон Зарека. По узкой дворовой дороге едет полицейский УАЗ. Слева — трехэтажный пролетарский дом с 93-летней бабушкой у подъезда, справа — одноэтажные каменные сараи с деревянными надстройками. На обгоревших досках развалился рыжий плюшевый медведь с торчащим из брюха поролоном, над ним на обугленной крыше развевается на ветру российский триколор.
— Пусть они уберут уже этого медведя, — сердится соседка. — Это же рассадник для крыс. Они там и живут, и оттуда уже весь поролон перетаскали.
Посреди двора — жители микрорайона. Некоторые выносят вещи из сараев рядом с домом, но большинство участвует в мирном протесте против сноса. Жильцы готовились к противостоянию несколько дней, кто-то признался, что накануне не спал всю ночь. Утром они поставили свои машины у стен сараев и собрались для «мирного протеста» во дворе, экскаваторы не смогли приблизиться к постройкам.
Приехали наряд полиции и сотрудники ДПС.
— Да нет, вы не думайте, мы общаемся между собой, никаких агитационных действий не проводим, — объясняют жители.
— Все правильно, — довольно кивает усатый полицейский.
— Насчет этого не беспокойтесь, — продолжает убеждать активист Василий Калюта. — Нам-то зачем это нужно? Мы все по закону.
Полицейский успокаивает: в администрации сказали, что пока сараи сносить не будут.
Каменные постройки петрозаводская администрация решила снести еще весной: повсюду расклеили объявления с требованием освободить помещения от личных вещей до 6 сентября 2019 года. Местные жители вдруг вспомнили, что сараи, которые долгое время стояли в завалах мусора, битого стекла и досок, заросли травой и сорняками и не раз горели, — исторические.
— Конечно, мы сами виноваты, — говорит Калюта. — Лет десять назад я бы безразлично ко всему этому отнесся. Но когда я подумал, что это исчезнет, меня это сильно зацепило, и я решил бороться до конца. ОТЗ [Онежский тракторный завод, бывший Александровский завод] уже разнесли. Мы должны сохранять историю.
Петровская слобода
Зарека — старейший район Петрозаводска. Отсюда начиналась «Петровская слобода». В устье реки Лососинки в 1703 году начали строить Петровский завод, который обеспечивал пушками Северную войну, а во второй половине XVIII века — Александровский завод. С «Петровской слободы» началось строительство Петрозаводска.
На левом берегу реки Лососинки тогда стояли дома местной знати и руководства завода. За рекой селились рабочие, а дальше, на улице Пробной (современная Луначарского) был полигон, где испытывали пушки, сделанные на Александровском заводе. По мере того, как город разрастался, полигон переносили ближе к южной верфи. На полигоне стояли пороховые сараи и другие постройки.
Антонина Степанова приехала на Зареку из деревни Суйсаря в 1957 году.
— Мне 93 года и шесть месяцев. Давно эти сараи построены, до войны еще. Тут были заключенные, они сараи строили, — говорит женщина.
Местные жители помладше уверены, что сараи построили пленные после Великой Отечественной войны: одни говорят, что финны, другие — что немцы.
— Я на Зареке живу с рождения. Мне уже сколько? Сорок три года. В садик ходил, играл возле сараев. Насколько я знаю от стариков, строили здесь еще пленные сразу после войны, и таких по России, по-моему, вообще нет строений. Может где-то и есть, но маловероятно. Короче, это уникальные такие строения, — говорит Александр.
Петрозаводский архитектор Елена Ицексон предполагает, что каменные сараи, которые хочет снести петрозаводская администрация, могут относиться к постройкам XVIII века:
— С формальной точки зрения они не внесены в реестр и не являются объектами культурного наследия. Но историческую ценность, на мой взгляд, имеет все, что было построено не нами.
Петрозаводский краевед Николай Кутьков рассказал «7х7», что на месте сараев в XVIII веке стояли большой каменный каземат для хранения пороха, сторожка и пара небольших хозяйственных построек.
В 1880-х Александровский завод закрыли. Во второй половине 1930-х годов Зареку начали застраивать, каземат разобрали и сделали из него кочегарку и несколько небольших сараев, которые и сохранились до наших дней.
Эти сведения, говорит Кутьков, он нашел в архиве.
— Как памятник эпохи довоенной индустриализации эти сараи имеют ценность, а как сооружения Александровского завода их уже нельзя рассматривать. Но было бы жалко, если бы их снесли, — рассуждает краевед.
Василий Калюта
— Здесь хорошо: троллейбус вечером перестает ходить и вообще, как в деревне. Я говорю всем: «Зачем куда-то переезжать?» — автомеханик Василий Калюта в футболке с надписью: «Hard rock cafe.
Hurghada», заправленной в широкие серые спортивки, проводит экскурсию.
Показывает все шесть каменных сараев, которые окружают котельную из пенобетона, остатки фундамента снесенного весной седьмого сарая и остатки кладки каменной стены.
Василий Калюта
— Вот, снимите обязательно, какая здесь арка. И ровно посередине она, — показывает Калюта. — А еще кто-то говорил, что это могла быть тюрьма — здесь двери чередуются с решетчатыми окнами.
Калюта с сыном начал наводить порядок, когда узнал о планах администрации снести сараи. Весной 2019 года он устроил лежачий пикет у прокуратуры. Потом его поддержали соседи: теперь они сами убирают мусор, заделывают досками развалившуюся кладку. Двор у них дружный. Калюта нанял юриста и говорит, что готов взять кредит, чтобы сохранить сараи.
Отсрочка
После того, как полиция уехала, в группе в социальной сети «ВКонтакте» «Исторический квартал Зареки» появилось сообщение от заместителя мэра по ЖКХ Петрозаводской администрации Юлии Мизинковой. Она пригласила жителей Зареки на совещание 9 сентября.
На совещании Мизинкова объяснила: сараи аварийные, находятся на балансе администрации. От сноса их можно спасти, если передать в общую собственность тем домам, с которыми граничат постройки.
Для этого нужно согласие 100% жителей на общем собрании. Люди должны сами оплатить межевание участков земли под сараями, чтобы их зарегистрировать (на это надо около 200 тыс.
рублей), а потом платить управляющей компании за содержание сараев.
— Так как историческая ценность имеет место быть и люди очень переживают, дадим небольшую отсрочку (до октября). Если удастся довести до конца, будем только рады, и люди довольны останутся, и администрации не надо будет тратить деньги на снос, — сказала Мизинкова.
Многие жители Зареки до сих пор пользуются дровяными титанами или электрическими бойлерами. Жители дома №8 по ул. Свирской попросили не сносить их сарай, где они хранят дрова, пока дом не подключат к природному газу к концу 2019 года.
Василий Калюта сказал, что убедит жителей двух домов взять сараи в собственность, готов взять два сарая на себя, оплатить межевание, и восстанавливать, и содержать постройки:
— Мне толком не нужна эта собственность, я делаю это, потому что это история, здесь можно музей потом сделать. Самое главное сохранить кладку и стены, сохранить этот район.
Местные жители, довольные тем, что сараи удалось отстоять, сидят на бетонном блоке. Рядом крутятся дети и собаки, «припаркованы» детские коляски. Кто-то продолжает выносить вещи из сараев, кто-то не спеша собирается на работу.
Люди говорят: если сараи снесут, из них в дома побегут крысы, хранить вещи, дрова и сушить выстиранное белье будет негде. И еще исчезнет необычный облик старинной Зареки.
Сергей Маркелов, «7х7»
Девять тысяч новоселов: как устроена новая программа расселения аварийного фонда —
28 марта глава Карелии Артур Парфенчиков утвердил новую программу расселения аварийного жилья, которая будет действовать с 2019 по 2025 год. Предыдущая программа далась республике нелегко: долгое время регион числился среди отстающих, а бывший губернатор Александр Худилайнен даже получил за ее срыв выговор от президента.
Возглавивший республику в 2017 году Артур Парфенчиков сразу назвал расселение аварийного жилья одной из главных своих задач. В декабре 2018-го региональные власти отчитались о полном выполнении программы: за пять лет в республике удалось расселить более 143 тысяч квадратных метров жилья, новые квартиры получили 8,5 тысячи человек. Треть работ выполнили в 2018 году.
Разбираемся, чем новая программа отличается от завершенной.
Сотни домов, тысячи человек
В рамках завершенной программы в республике расселяли дома, признанные аварийными до 1 января 2012 года. В новую вошли здания, аварийность которых признана с 1 января 2012-го по 1 января 2017 года.
В итоге в перечень под расселение попали 636 домов, расположенных в Петрозаводске и районах Карелии. В общей сложности это 159 тысяч квадратных метров, на которых живут, по последним данным, 9 107 человек. Все они получат новые квартиры не позднее 1 сентября 2025 года.
Признать дом аварийным должна комиссия, которую создает орган местного самоуправления. Перед этим здание обследует специализированная организация, которая определит, достаточно ли изношен дом для того, чтобы признать его подлежащим расселению.
Привлечь специализированную организацию к обследованию дома может общее собрание собственников. Если в доме есть муниципальные квартиры, созвать собрание может местная администрация.Получив заключение такой организации, жильцы обращаются с заявлением в муниципальную комиссию. Это обращение комиссия может рассматривать не дольше 30 дней. По итогам рассмотрения заявителю сообщат, признан ли дом аварийным.
Дом, построенный в Беломорске по программе расселения аварийного жилья. ИА «Республика» / Сергей Юдин
Список из 636 домов, попавших в действующую редакцию программы, теоретически может расшириться.
— В случае если выявлены многоквартирные дома, признанные аварийными в установленном порядке до 1 января 2017 года, которые по какой-либо причине (например, по ошибке) не попали в программу, эти дома должны быть включены в программу при ее корректировке, — пояснили «Республике» в региональном Министерстве строительства.
Качественное жилье
За шесть лет на программу планируют потратить 6,3 млрд рублей. Почти всё это – средства федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ, еще 64 млн выделит региональное правительство. В 2019 году, например, на расселение направят 741 млн рублей.
Финансирование программы по годам
Эти деньги пойдут на покупку квартир на вторичном и первичном рынках жилья, куда будут заселять собственников аварийных квартир. Средства можно будет направлять и на выплату компенсаций переселенцам, которые откажутся получать новую квартиру и предпочтут взять деньги.
Компенсация будет рассчитываться исходя из рыночной стоимости жилья. Оценкой займутся приглашенные эксперты, однако жильцы смогут заказать альтернативную оценку у другой организации.
Тем переселенцам, которые выберут не деньги, а новые квартиры, жилье будут покупать примерно той же площади, что у них было. При этом квадратный метр нового жилья не должен стоить больше 40 145 рублей (согласно приказу федерального Минстроя от 19 декабря 2018 года). Если выделяемое жилье окажется дороже, разницу придется покрыть местному бюджету.
При строительстве новых домов и покупке готовых квартир под расселение будут учитываться требования к жилью, приведенные в методических рекомендациях Министерства строительства России.
Например, несущие конструкции (стены, перекрытия, фундаменты) Минстрой рекомендует изготавливать из камня, крупных железобетонных блоков, железобетонных панелей, монолитного железобетонного каркаса с заполнением. Не рекомендуется строительство домов и покупка жилья в домах, построенных из легких стальных тонкостенных конструкций или металлических сэндвич-панелей.
Новостройка для переселенцев из аварийного жилья в Сегеже. ИА «Республика» / Сергей Юдин
По требованию правительства Карелии, проектная документация на строительство домов должна в обязательном порядке получить заключение госэкспертизы. Контролировать качество строительства и используемых в нем материалов будет региональный Госкомитет по строительному, жилищному и дорожному надзору.
Частное участие
Реализация программы начнется в 2019 году. Сейчас местные администрации занимаются поиском земельных участков, на которых будут строиться новые дома.
До конца 2019 года региональные власти планируют расселить три тысячи квадратных метров аварийного жилья в 14 населенных пунктах, в том числе в Петрозаводске, Кеми, Беломорске, Кондопоге, Лахденпохье, Олонце и Пряже. Новые квартиры в результате получат 178 человек.
В 2020 году объемы работ резко вырастут: более 15 тысяч квадратных метров и 1 059 переселенцев. Пика программа достигнет в 2023-2025 годах, когда ежегодно будет расселяться около 38 тысяч метров, а квартиры будут выделяться порядка двум тысячам человек.
Полный список домов, которые планируется расселить в рамках программы, опубликован на портале правовой информации.Власти республики не исключают, что в расселении аварийного жилья в Карелии могут участвовать частные инвесторы. Например, строительная компания «КСМ» еще в прошлом году предложила проект по развитию Октябрьского района в Петрозаводске. Речь идет о комплексной застройке участков, на которых местные власти будут сносить аварийные дома.
Проект ориентировочно рассчитан до 2028 года, рассказали «Республике» в региональном Минстрое. К проектированию и строительству компания планирует приступить в 2021 году.
Новостройки для расселения аварийного жилья в Петрозаводске, построенные компанией «КСМ». пресс-служба Минстроя Карелии
«КСМ» планирует совместно с властями республики провести расселение аварийных домов в Петрозаводске, сообщала пресс-служба регионального правительства. На освободившейся территории компания готова построить около 200 тысяч квадратных метров жилья. На первых этажах зданий будут созданы дополнительные места для дошкольников, во дворах устроят зоны отдыха, детские и спортивные площадки.
18 февраля правительство республики создало рабочую группу, которая займется обсуждением проекта. В Минстрое подчеркивают, что частный застройщик сможет участвовать в расселении аварийного фонда в рамках новой адресной программы, однако без привлечения федеральных средств — за собственный счет.