Закон о садовом товариществе
Особенности нового закона о садовых и огороднических товариществах
С 1.01.2019 г. в России вышел новый закон о садовых и огороднических товариществах, который должен урегулировать ситуацию в стране. Кроме этого в ряд законов РФ были внесены соответствующие коррективы.
Садово-огородные дела (Фото используется по стандартной лицензии ©azbukaogorodnika.ru)
Ставьте пожалуйста лайки и подписывайтесь на канал «Азбука огородника«. Это позволит нам публиковать больше интересных огородных статей.
Основные концепции закона
Ввели только 2 вида некоммерческих товариществ:
- СНТ (для ведения садоводческого хозяйства);
- ОНТ (для ведения огороднической деятельности).
Все товарищества должны перерегистрироваться и выбрать, к какому типу они будут относиться. Решение принимается на общем собрании всех участников товарищества, по его результатам подается заявление в государственный реестр РФ.
Правила внесения взносов:
- взносы 2 видов – целевого назначения и членские;
- взносы за вступление в товарищество отменили;
- деньги перечисляют только на р/с;
- наличное внесение средств запрещено;
- размер взносов рассчитывается на основе финансово-экономических потребностей товарищества и утверждается на общем собрании.
В СНТ и ОНТ должно быть минимум 7 членов. Председатель избирается на 5 лет, в течение которых он может переизбираться. Для этого проводится внеочередное собрание, на котором должно быть не меньше 20% членов организации.
Также избираются члены правления (не меньше 3 человек) и ревизоры, которые отчитываются перед субъектами СНТ и ОНТ. Ревизорами не могут стать члены правления или их близкие родственники. Вся документация хранится не менее 49 лет, а члены организации могут в любое время ознакомиться с бухгалтерскими отчетами.
Для получения копий требуемых документов необходимо будет внести плату, установленную товариществом, но эта сумма не должна быть больше затрат на их изготовление. Органам государственной или муниципальной власти копии выдают бесплатно.
Все решения, принятые на собрании или членами правления, должны выполняться всеми субъектами хозяйствования.
Постройки на СНТ и ОНТ и их законность
Закон ввел новый термин «жилой дом» и устранил такие термины как «дача» и «дачное хозяйство» во избежание юридических коллизий.
Работы на участке (Фото используется по стандартной лицензии ©azbukaogorodnika.ru)
Садовый домик может стать жилым для получения прописки, если человек сможет представить все необходимые документы. Также жилой дом может стать садовым для снижения налоговой суммы на недвижимость.
На огороднических участках можно устанавливать только временные постройки, которые не являются объектами недвижимости.
Отличие СНТ от ОНТ
Между этими двумя видами товариществ есть некоторые отличия:
- Субъекты СНТ могут возводить на своих участках жилые здания и прописываться в них.
- Субъекты ОНТ могут устанавливать дома только для периодического проживания.
Если по решению большинства членов товарищества они решат стать ОНТ, демонтировать уже построенные капитальные дома не будут, если люди имеют на них право собственности.
Если оно отсутствует, такие постройки будут сносить или делать из них садовые домики.
Владельцы земельных участков, которые имеют незарегистрированные постройки, должны знать, что готовится новый законопроект, по которому налог на землю увеличится в 5 раз.
Максимальный размер площади земли, на которой находятся объекты совместного пользования, включая дороги, составляет около 25% общей площади всего товарищества.
Такие объекты принадлежат всем субъектам хозяйствования на основе справедливого долевого участия пропорционально размерам их участков. Владельцы больших участков должны будут платить большую сумму налога.
Заниматься садоводством и огородничеством можно без создания юрлица, но при желании владельцев участков они могут в любой момент вступить в товарищество, т. к. это предусмотрено законом. Это могут сделать не только собственники земли, но и люди, которые имеют право бессрочного пользования землей или арендуют земельный участок.
Права и ответственность СНТ и ОНТ
Закон утвердил все полномочия, правила и ответственность, которые несут организации, создающиеся для садоводческих и огороднических субъектов хозяйствования:
- Общие собрания могут проводиться как в очно-заочной, так и в заочной форме.
- Субъекты товарищества могут большинством принять решение о передаче части их совместного имущества в собственность юридическим лицам. Например, дороги можно отдать в собственность муниципалитета, а электросети – энергетической фирме. Таким образом, члены СНТ и ОНТ не будут участвовать финансово в обслуживании и всех видах ремонтных работ таких объектов.
- Задержка уплаты взносов на 2 месяца и более может стать причиной исключения из товарищества. При этом человек может и далее пользоваться совместным имуществом организации, но лишается права голоса на собрании.
Закон конкретизировал такое понятие как «имущество совместного пользования», чтобы в товариществах не появлялись объекты, которые не связаны с их непосредственной деятельностью.
Лица, которые являются владельцами участков, но не субъектами СНТ или ОНТ:
- Должны оплачивать покупку, создание и дальнейшее содержание имущества совместного пользования, а также все виды его ремонта.
- Имеют право пользоваться имуществом совместного пользования в рамках границ СНТ или ОНТ, в нормах, которые установлены для всех членов организации.
- Могут участвовать в ании на общих сборах, посвященных вопросам, которые связаны с правом распоряжения имуществом совместного пользования.
Закон упростил процесс получения обязательных лицензий на создание скважин и вступает в силу с 1.01.2020 г. Теперь товарищества могут пользоваться системой водоснабжения в хозяйственных и бытовых целях до вышеуказанной даты без получения государственной лицензии.
Новый закон позволит соблюдать права всех садоводов и огородников, которые хотят стать субъектами товариществ, и людей, которые не хотят быть участниками таких некоммерческих организаций. Также он больше касается гражданских взаимоотношений между субъектами хозяйствования, а не юридической стороны вопроса.
Оригинал статьии другие материалы, вы можете найти на нашемсайте.
Ставьте пожалуйста лайки и подписывайтесь на канал «Азбука огородника«. Это позволит нам публиковать больше интересных огородных статей.
Читать еще: Ноябрь 2019: каким он будет
Суть 217 ФЗ о ведении гражданами садоводства с изменениями и ми от 2019-2020 года
Последнее обновление: 09.02.2020
Иметь дачу желают многие россияне. Но в 2019 года вступила в силу новая редакция Закона № 217-ФЗ и продолжает действовать по сей день (2020 год), в которой прописываются нормы увеличения обязательных трат дачников и новые нормы регистрации дачных построек. Какие ещё «сюрпризы» приготовило Правительство для дачников.
Суть 217 ФЗ – главные положения
Основные положения данного федерального закона вступили в силу с января 2019 года. Когда закон был на стадии обсуждения, депутаты утверждали, что в нём появятся:
- основные правила регистрации построек на дачных участках;
- возможность оформить регистрацию.
По факту, этих положений в наличии нет. Закон состоит из следующих норм:
- порядок создания товарищества;
- членство, права и обязанности членов товарищества;
- руководство, порядок осуществления контроля над деятельностью;
- состав общего имущества товарищества;
- порядок реорганизации и ликвидации;
- иные положения.
Согласно ФЗ 217 о садоводческих товариществах, теперь существует лишь 2 организационно-правовых формы: СНТ и ОНТ.
217 ФЗ в последней редакции: изменения
Ранее действовал Закон № 66-ФЗ, который регулировал деятельность некоммерческих объединений лиц, цель которых была ведение огородничества и садоводства. Дачники жили, ссылаясь на нормы этого закона. С 01.01.2019 года вступили в силу изменения в ФЗ 217 в последней редакции 2019 года.
Первое изменение – замена понятийного аппарата. Слова «дача» и «дачных» больше не применяется. Анализ можно увидеть в таблице:
Из таблицы видно, что в Законе 66-ФЗ на первом месте стоит сельскохозяйственная деятельность граждан на своих приусадебных участках. Закон 217-ФЗ на первое место ставит отдых, а уже потом выращивание культур на этих участках для своих собственных нужд. Хотя ведение коммерческой деятельности не запрещено.
Различие есть и в организационно-правовых формах. В Законе 66-ФЗ указываются 3 формы, а в новом уже больше. Полностью исключено понятие «потребительский кооператив». Они были предназначены для закупки излишков сельхозпродукции, поставляемой на рынок садоводами и огородниками с целью получения дополнительного дохода от своей деятельности на своих участках. ДНТ также больше не существует.
То есть, согласно нормам нового закона, садоводы и огородники теперь участники гражданско-правовых отношений. Они должны входить в состав товариществ собственников недвижимости, которые могут быть в виде СНТ и ОНТ. Объединение садоводов – это СНТ, а огородников – ОНТ.Строительство капитальных домов, в которых можно будет оформить прописку теперь разрешено только на землях, входящих в состав СНТ – садоводческих некоммерческих товариществ. В таблице 2 явно видны основные отличия в формах ведения деятельности:
Члена товариществ по-прежнему сдают взносы на нужды своего объединения. Они также делятся на членские и целевые. Последние могут быть использованы только для достижения определённых целей. Если в протоколе собрания собственников будет сказано, что нужно сдать определённую сумму на покрытие дорог в СНТ, то эти деньги могут быть потрачены только сюда, а не на замену электропроводов.
В ст. 14 Закона № 217-ФЗ теперь приведён чёткий список трат, на которые можно использовать членские и целевые взносы. Отступать от этих пунктов нельзя. Целевые взносы могут быть приняты только на расчётный счёт, а не «в руки» ответственному лицу.
Сумма каждого взноса должна определяться на основании сметы товарищества на будущий год. Взыскивать пени и штрафы за несвоевременную оплату взносов и сдачу денежных средств запрещено. Если владелец участка задерживается уплату, её можно взыскать в судебном порядке. Досудебный порядок урегулирования спора является обязательным.
Для каждого члена сумма взносов должна быть одинаковой. Но он может отличаться от тех сумм, которые сдают в других СНТ и ОНТ.
Открытие счета в банке
Теперь это обязательное условие для регистрации некоммерческого объединения. Это необходимо для того чтобы вся доходная и расходная часть стала более «прозрачной».
Все взносы принимаются теперь только в безналичном виде.
Все траты с порядными организациями и лицами, с которыми у товарищества заключён договор на оказание определённых услуг, также происходят в безналичном виде с сопровождением необходимыми документами.
Это отчётность товарищества, по которой председатель отчитывается в тратах. Это важное изменение!
Взносы
Запрещено требовать с новых членов вступительные взносы. Но те взносы, которые были отданы до вступления в силу, нового закона не возвращаются. Также запрещена плата за проезд и проход к своему участку.
Траты по новому закону
Теперь траты СНТ и ОНТ чётко регламентированы. Они прописаны в ст. 14 последней редакции Закона № 217-ФЗ. Расписаны статьи трат членских взносов и целевых. Так, членские взносы можно пустить на:
- на содержание общего имущества. Сюда же можно включить арендные платежи за то имущество, которое было решено собранием собственников взять в аренду для лучшей деятельности товарищества;
- расчёты с ресуроспоставляющими организациями, в том числе, и за вывоз мусора;
- благоустройство тех участков земли, которые находятся в общем пользовании всех членов;
- оплату услуг охраны, которую решено было нанять для обеспечения безопасности (в том числе, и пожарной) на общем собрании;
- проведение проверок аудиторами деятельности товарищества;
- организацию проведения общего собрания собственников, а также на исполнение решений, который были приняты на этом собрании;
- уплату обязательных налогов и сборов, которые зависят от выбранной системы налогообложения.
Целевые взносы могут быть потрачены на:
- подготовку документов для передачи земли, на которой расположено СНТ или ОНТ из государственного фонда, в частный;
- проведение кадастровых работ, необходимых для внесения сведения в ЕГРН;
- подготовку документов, связанных с территориальным разграничением земли;
- приобретение имущества, которое потом будет общим для всех собственников;
- иные траты, которые принимаются на общем собрании.
То есть, те расходы, которые не предусмотрены данной статьёй, могут быть заложены в смету на общем собрании, если будет большинство .
Отчеты и налогообложение
Все лица, которые ведут свою деятельность на благо товарищества, теперь могут заключить с ним трудовой договор. Следовательно, обязательна уплата не только заработной платы, но и всех взносов и отчислений, которые предусмотрены законодательством.
Отчёты в ФНС также должны сдавать вовремя. В том числе, и за наёмных работников. При заключении договора с гражданином на ведение каких-либо работ (например, для покоса травы), СНТ или ОНТ теперь будет выступать в роли налогового агента. Следовательно, нужно своевременно исчислять и отчислять НДФЛ.
Произошли определённые изменения в управляющем аппарате СНТ и ОНТ. Они коснулись выбора председателя, ревизионной комиссии и в правлении. Этому посвящена глава 4 нового закона.
Выборы председателя
Теперь председателем может быть не только член товарищества, но и любой другой человек. Его выбирают на общем собрании из представленных кандидатур. Срок правления может быть любым, но не более 5 лет. Ранее председателя можно было выбирать только на 2 года.
Количество членов СНТ и ОНТ не может быть менее 7 человек. Правление выбирается также на общем собрании. Оно является исполнительным органом власти.
В ст. 19 Закона 217-ФЗ приведены основные полномочия председателя. Он может:
- подписывать все финансовые и прочие документы от имени товарищества, не имея на это нотариальной доверенности;
- вести общее собрание собственников;
- принимать на работу сторонних лиц, заключая с ними трудовой договор;
- прочие полномочия.
Срок, в течение которого председатель будет управлять товариществом, прописывается в уставе.
Официальное трудоустройство
Лица, которые работают на благо объединения граждан, могут быть официально трудоустроены. С ними подписывается трудовой договор. СНТ или ОНТ выступает в качестве налогового агента для этих лиц.
То есть, оно должно своевременно отчислять подоходный налог в бюджет, а также предоставлять соответствующую отчётность. Уплата взносов в ПФР и другие фонды также входит в обязанность товарищества.
Вести всю документацию должен делопроизводитель или председатель. Он обладает правом подписи трудовых договоров, а также выписок и справок.
Домовладение и прописка
Построить частный дом, в котором можно будет оформить прописку, можно только на земельном участке, который имеет соответствующую категорию и назначение. Строительство того или иного сооружения, а также возможность постановки на регистрационный и миграционный учёт зависит от того, где располагается земля – в СНТ или ОНТ.
Понятие СНТ и ОНТ
СНТ – это садоводческое некоммерческое товарищество. Это объединение людей, занимающихся садоводством с целью удовлетворения собственных нужд в отдыхе и продукции.
ОНТ – это огородническое некоммерческое товарищество. Цели и роль в гражданском обороте такое же, как и у СНТ. Но есть некоторые отличия!
Регистрация жилого дома по новому закону
Построить садовый или жилой дом, по нормам нового закона, можно только на землях, которые располагаются в СНТ. Садовый дом – это сезонное жильё, в котором собственник и члены его семьи могут проживать во время сезонного отдыха. Садовый дом построить проще, нежели капитальный.
В статье 23 нового закона сказано, что строительства капитального дома возможно только на тех участках, на которых есть «градостроительные» возможности. То есть, необходимо соблюдать нормы генплана муниципального образования, в котором расположено СНТ, а также назначение земель. Регистрация права на такие строения необходима.
На участке, который расположен в ОНТ можно возвести только хозяйственные и временные постройки. Построить капитальный дом на фундаменте нельзя. Такие сооружения не нужно регистрировать.
Прописка
Ранее прописаться на дачном или садовом участке можно было только по решению суда, который признает данное строение капитальным.
Когда шли обсуждения нового закона, сообщалась новость, что постановка на миграционный учёт в СНТ станет делом решённым.
При наличии всех документов на дом, нужно будет просто посетить отделение МФЦ или ОВМ в том муниципалитете, в котором располагается строение.Когда закон 217-ФЗ вступил в силу, стало ясно, что такой оговорки в нём нет. Поэтому вопрос с пропиской пока остаётся открытым.
Перевод садового участка в ИЖС
Возможность перевода земель СНТ под ИЖС есть, но с некоторыми оговорками. В частности:
- товарищество должно быть расположено в пределах населённого пункта;
- все дома, которые построены на участках, должны быть признаны жилыми.
Необходимо собрать общее собрание членов СНТ и принять общее решение о смене категории земель. Решение должно быть запротоколировано. С ним и с другими документами необходимо посетить местную администрацию и подать заявление о переводе земель СНТ в земли населённых пунктов с возможностью ИЖС.
Как только будет получено соответствующее разрешение от властей, СНТ перестаёт существовать. Должно быть образовано товарищество собственников недвижимости. Теперь жители посёлка будет подчиняться не Закону № 217-ФЗ, а Жилищному Кодексу.
Вести свою деятельность ТСН будет в соответствии с этим законом.
Другие важные нововведения из не перечисленных выше областей
Есть и другие важные нормы нового закона. В частности:
- появилась возможность исключения из членов товарищества. Основание – неуплата обязательных взносов в течение 2 месяцев;
- нет обязанности по обязательному вступлению в члены СНТ или ОНТ, даже если участок отказавшегося расположен в пределах этого некоммерческого объединения;
- тот человек, который не является членом товарищества, теперь может принимать участие в общих собраниях и выступать по вопросам, которые несут лично для него дополнительное финансовое бремя;
- появилась возможность проведения тайного ания;
- определён порядок лицензирования водяной скважины.
Об этом подробно сказано в законе. Не нужно получать лицензию на водяную скважину, если:
- она находится в собственности частного лица;
- она пробурена в обход центральному водоносному горизонту;
- используют её только для личных целей;
- ежедневно из неё поднимается менее 100 куб. м воды.
То есть, если скважина находится на личном участке человека, то лицензировать её не нужно. Если она расположена на землях, принадлежащих товариществу, то лицензию получить необходимо.
Заключение
Пока не появились подзаконные акты и судебная практика по новому закону, говорить о его эффективности пока рано.
Но члены товариществ по достоинству оценили одно нововведение – использование безналичного способа перечисления взносов. Это значительно сократит возможность воровства и увеличит прозрачность деятельности управляющего органа.
Однако возможность исключения из членов по причине несвоевременной уплаты вызывает бурю негодования.
Заказать бесплатную консультацию юриста
Новый закон о СНТ (Садовых товариществах), особенности
С 1 января 2019 года вступает в действие новый закон о садоводстве и огородничестве принятый Госдумой в июле 2017 года.
И будут действовать только две организационные формы объединения граждан:
- садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ)
- огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ).
Он придёт на смену другому закону от 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и подвергнет изменениям и дополнениям ещё 39 действующих актов.
Среди них положения:
- Жилищного,
- Земельного,
- Градостроительного кодексов,
- ФЗ «О кадастровой деятельности»,
- «О государственной регистрации недвижимости» и другие законы.
Изменения начнут действовать в течение пяти лет — этот период установлен в качестве переходного.
Основные изменения в жизни дачников, которые начнут действовать с 2019 года.
В СНТ будут расположены садовые участки — земли, предназначенные для отдыха и (или) выращивания сельскохозяйственных культур для собственных нужд с правом размещения на них садовых и жилых домов, а также хозяйственных построек и гаражей.
В ОНТ войдут огородные земельные участки — они отличаются от садовых тем, что на них можно размещать только хозяйственные постройки, которые не являются объектами недвижимости.
Дачных некоммерческих товариществ (ДНТ) теперь не будет и участки с разрешенным использованием:
- для ведения дачного хозяйства
- для дачного строительства
- дачные земельные участки
Они будут считаться садовыми земельными участками.
По новому закону на одной территории будет запрещено создание нескольких товариществ, имеющих общую инфраструктуру. Таким образом, невозможна будет ситуация, когда внутри ОНТ действует СНТ.
Расформируют ли с января СНТ и ОНТ?
Дачные кооперативы, дачные хозяйства, огороднические партнёрства и другие созданные до 1 января 2019 года, не будут реорганизованы.
А зачем все это нужно?
Для того, чтобы свести к минимуму большое число существующих форм объединений, а также типов участков, которые дают гражданам различные права (например, возводить на них дом или только хозяйственные постройки).
Новая организация ОНТ и СНТ
По новым изменениям товарищество может быть образовано только при наличии минимум семи членов. Высшим органом товарищества, принимающим все ключевые решения, будет общее собрание членов товарищества.
Орган управления товарищества будет включать:
- Председателя (единоличный исполнительный орган),
- Членов правления (постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган)
- Ревизионную комиссию.
Теперь они будут избираться на срок до пяти лет (по действующему закону — на два года).
Численность членов правления должна зависеть от общего числа членов товарищества — не более 5%. Есть и минимальное ограничение — три человека.
Уменьшение видов взносов
С 1 января 2019 года взносы членов СНТ и ОНТ могут быть только двух видов:
Первые отчисляются на текущие расходы, вторые — на улучшение инфраструктуры.
Паевые, дополнительные и даже вступительные взносы будут вне закона.
Ещё одно важное нововведение — все взносы будут приниматься только через банк на расчётный счёт товарищества. Оплачивать взносы наличными будет нельзя, но на общем собрании необходимо назначить того, кто откроет счёт и будет представлять интересы товарищества в банке.
Все владельцы земли получат квитанции, в которых будут указаны сумма членских или целевых взносов, а также период оплаты. Переводить деньги на счёт в банк нужно будет самостоятельно.
Расширение прав и обязанностей индивидуальных садоводов и огородников
Появится возможность участвовать в общих собраниях членов товариществ и ать по вопросам, связанным с периодичностью и размерами взносов. Однако по-прежнему у них не будет права выбирать председателя и членов правления.
В дальнейшем как и сейчас, граждане смогут вести садоводство или огородничество с участием в товариществе или без него. Однако если дачники не желают вступать в СНТ или ОНТ, должны будут платить взносы за имущество общего пользования наравне с членами товарищества.
Разрешение для строительства жилого дома
Расположенные на садовых участках здания, имеющие назначение «жилое» и «жилое строение», будут признаны жилыми домами, т.е. пригодными для круглогодичного проживания.
А те постройки, которые на садовых участках имели назначение «нежилое», будут признаны садовыми домами.
Здесь речь идёт о зданиях, которые используются для отдыха и временного пребывания людей и не являются хозяйственными постройками и гаражами.
Менять документы на здания, зарегистрированные в ЕГРН до 1 января 2019 года, не нужно. Однако можно по желанию перерегистрировать садовый дом в качестве жилого и наоборот.
С 2019 года для оформления жилого дома в собственность садоводы должны будут получать разрешение на его строительство. При этом если дом расположен в пределах населённого пункта, в нём можно будет получить регистрацию.
Получать разрешение на строительство садового дома, гаража или хозяйственных построек на садовых участках будет не нужно.
Касательно огородных земельных участков, с момента вступления закона в силу там будет разрешено возводить только хозяйственные постройки, которые не являются объектами недвижимости. Это некапитальные строения без фундамента — сараи, летние кухни, времянки и др.
Создание участков общего назначения на праве долевой собственности
Собственникам земельных участков будет принадлежать имущество общего пользования на праве общей долевой собственности пропорционально площадям их участков.
Такое имущество может, например, использоваться для:
- прохода и проезд к территории;
- снабжения тепловой и электрической энергией, водой, газом;
- водоотведения;
- сбора мусора;
- размещения на них детских или спортивных площадок и т. д.
Упрощение процедуры строительства скважины
Теперь правление СНТ и ОНТ сможет без особых проблем пробурить скважину для создания в товариществе водопровода, поскольку не нужно будет проводить следующие процедуры:
- геологическое изучение недр;
- государственную экспертизу запасов полезных ископаемых;
- предоставлять геологическую;
- экономическую и экологическую информации о недрах;
- согласовывать и утверждать технические проекты и иную проектную документацию на строительство;
- представлять доказательства того, что товарищества обладают квалифицированными специалистами,необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ.
При использовании скважин товарищества должны будут соблюдать правила охраны подземных водных объектов и основные требования по рациональному использованию и охране недр.
Новый дачный закон 2019-2020 года: новый закон о дачной амнистии садоводстве и огородничестве, последние новости | Земельный эксперт
С 1 января 2019 года вступил в силу закон № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». Он регулирует статус дачных объединений и индивидуальных хозяйств, регламентирует правовые взаимоотношения граждан в этой сфере. Владельцев наделов в жилых поселках дачная реформа не касается.
С 2006 года в России действует закон о регистрации и приватизации загородных участков и недвижимого имущества в упрощенном порядке, названный в обиходе «дачной амнистией». Хотя сроки его действия продлены до 1 марта 2020 года, многие положения будут корректироваться под влиянием нового закона.
Какие последние новости земельного законодательства – рассмотрим в этой статье.
Дачная амнистия 2019: порядок регистрации дома до и после 1 марта 2019 года
После 1 марта 2019 года вступит в силу единый уведомительный порядок строительства и оформления прав собственности как для домов на участках для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, так и для домов на садовых участках. До 1 марта еще можно будет воспользоваться упрощенной схемой регистрации.
Важно понимать, что до 1 марта 2019 года нужно завершить оформление, а не к примеру, только подать документы.
Разберемся, что измениться по шагам.
Упрощенная схема до 1 марта 2019 года:
- Необходимо обратиться к кадастровому инженеру и заказать у него технический план дома.
- Заполнить декларацию.
- Подать в Росреестр все документы на участок в МФЦ.
Единая схема после 1 марта 2019 года:
- Подать в МФЦ заявление, о том что собираетесь строить дом со всеми техническими характеристиками.
- Получить ответ на заявление. В случае положительного решения вам отводится 10 лет на строительство.
- По завершению строительства подаете в МФЦ заявление о завершение строительства.
- Оформляете право собственности.
Новый закон о садоводстве и огородничестве в 2019 году: Последние новости
В новом законе прописаны формы организации дачных сообществ, структура управления, порядок внесения платежей и контроля над их расходом. Суть закона – в формировании единой информационной базы земельных участков, оптимизации налогообложения и борьбе с мошенничеством и коррупцией в этой сфере. Появились нововведения:
- Сокращено количество видов ТСН.
- Сформулированы законодательные определения типов участков и видов недвижимости.
- Утверждено возможное количество товариществ на одной территории.
- Определен минимальный состав ТСН, структура руководящего звена, сроки полномочий.
- Расширены права индивидуальных садоводов.
- Утвержден круг проблем, подлежащих решению общим собранием, формы ания.
- Установлены принципы расчета дачных взносов, правила пользования имуществом, находящимся в коллективном распоряжении.
- Определены формы поддержки садоводов органами власти на местах.
- Упрощен порядок доступа к подземным водным источникам.
Изменения в СНТ
Изменения в дачном законе начинаются с упразднения дачных товариществ, обществ, кооперативов. Термин «дачник» исключается из всех законов. Теперь возможны только 2 формы землевладельческих объединений:
- Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ).
- Огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ).
Новый дачный закон разграничивает определения «садоводство» и «огородничество». В обоих случаях речь идет о земледельческих хозяйствах, где граждане выращивают сельскохозяйственную продукцию для себя, а не для получения прибыли.
Принципиальная разница состоит в правах на возведение построек. На садовом участке допустимо располагать жилой, садовый дом, хозяйственные помещения. На огородном – только технические строения: теплицу, сарай, гараж, колодец.
Все дачные общества, зарегистрированные до начала 2019 года, должны пройти перерегистрацию и выбрать тип ТСН. Сроки не ограничены конкретной датой.Переименование и переоформление документации соответственно нормам законодательства происходит автоматически при внесении первых изменений в нее.
Структура товарищества
Изменения для дачников в 2019 году затрагивают процесс формирования СНТ и ОНТ. Для учреждения и функционирования товарищества необходимо не менее 7 землевладельцев. Постановление о его статусе должно быть единогласно принято на общем собрании. Руководство осуществляется коллективно, административное звено включает 3 составляющие:
- председатель;
- правление, численностью не менее 3-х человек и не более 5% от числа членов товарищества;
- ревизионная комиссия (ревизор).
Согласно новым правилам, полномочия управляющего органа длятся 5 лет, но за ненадлежащее исполнение обязанностей они могут быть отозваны всеобщим решением. Институт уполномоченных также упразднен, каждый член товарищества должен изъявлять свою волю самостоятельно. Это можно сделать очной или заочной форме.
Ведение хозяйства и проживание на территории садоводческого или огороднического объединения возможно и без участия в нем.
Граждане, не состоящие в товариществе, должны вносить все утвержденные правлением выплаты, имеют право пользоваться общей собственностью и участвовать в аниях по большинству вопросов.
Исключением является неучастие в выборах председателя и членов правления.
Закон о дачных постройках в 2019 году
Возведение жилого дома на загородном участке привлекает многих благодаря льготному налогообложению, малым расходам на его строительство и содержание. Раньше на застройку не требовалось разрешения, но и узаконить самострой было трудно.
Дачники подвергались гонениям со стороны административных органов, а прописаться было возможно только по решению суда. Закон о строительстве на дачном участке в 2019 году разрешает возводить не капитальные постройки без специального разрешения.
При строительстве жилого дома в СНТ следует придерживаться установленных законодательных норм:
- Убедиться, что постройка дома не противоречит уставу товарищества.
- Уведомить местную администрацию о начале строительства, указав габариты будущего здания и приложив документы на землю. Следует дождаться ответа – возможны замечания или запрет.
- Заказать в кадастровой службе или БТИ технический план.
- По завершению работ уведомить администрацию об окончании строительства, приложив всю техническую документацию.
После рассмотрения документов администрация направляет их в Росреестр.
С 2019 года все объекты строительства должны соответствовать требованиям Градостроительного кодекса РФ. Это касается как основных строений, так и дополнительных сооружений. Теперь для того, чтобы сделать пристройку к жилому дому, необходимо уведомить об этом соответствующие органы и получить официальный ответ – можно ли расширить здание на садовом участке.
Важно знать, что такое понятие как дачный дом по новому закону больше не употребляется.
Все строения, возведенные и зарегистрированные до даты вступления закона в силу, сохраняют свой статус и не требуют перерегистрации, даже если они построены на территории ОНТ. Сезонные помещения признаются садовыми домами, капитальные – жилыми.
Дом, зарегистрированный до этой даты, не включается в суммарную площадь, занимаемую человеком. Это важно для граждан, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий.
По желанию собственника садовый дом можно признать жилым, а жилой садовым. Нужно написать заявление об этом в орган местного самоуправления или МФЦ. Решение выносится по результатам заключения специальной комиссии или независимой экспертной организации.
Закон о садоводческих товариществах: что меняется и устоят ли дома
По новому закону «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» дачные кооперативы ликвидируются. А какая судьба ждет дачные дома, решит правительство.
ТАСС/Н.Желудович
Подписанный президентом РФ закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» вступает в силу с 1 января 2019 года. До тех пор жизнь дачников, садоводов и огородников будет регламентироваться федеральным законом от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». А что изменит новый закон?
Теперь только СНТ и ОНТ, и все за свой счет
Первое, что бросается в глаза при сравнении двух документов – в новом законе нет такого понятия, как дачные товарищества и кооперативы.
Остались только садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества, которые приравниваются к товариществам собственников недвижимости.
Соответственно, прекращают существование такие формы, предусмотренные законом №66, как дачное товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив и садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство.
Кроме того, из нового закона исчезло множество чисто фантазийных вещей, которые не нашли применения в реальной жизни — фонды взаимного кредитования и проката, собрания уполномоченных, и прочее. Положения о государственной поддержке садоводов и огородников тоже стали значительно скромнее.
Взносов будет меньше, но за неуплату — суд
Сократилось количество взносов, которые можно взимать с членов товарищества: если старый закон разрешал устанавливать четыре вида взносов (членские, целевые, паевые, дополнительные), то теперь осталось только два – членские взносы и целевые взносы.
Членские взносы будут взиматься раз в год и идти на приобретение и содержание имущества общего пользования, возведение и ремонт объектов капитального строительства на общем участке, а также услуги и работы товарищества по управлению общим хозяйством. Целевые взносы собираются и расходуются по решению общего собрания членов товарищества.
Невыплаченные кем-либо из членов товарищества взносы можно будет взыскивать с него через суд.
Прописываться в дачных домах пока рано
YAY/ТАСС/Елена Елисеева
Один из главных вопросов для любого садовода – что будет с домом. К сожалению, пока дать на него четкий ответ не представляется возможным.
С одной стороны, в новом законе прописано, что строительство капитальных домов допускается только в случае, если земельные участки включены в предназначенные для застройки территориальные зоны.
С другой – садовый дом может быть признан жилым домом, а жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.
Другими словами, все существующие дачные кооперативы и товарищества без проблем могут быть переоформлены в садовые товарищества, а все существующие дачи – в садовые дома, с последующим признанием жилыми домами.Но только при условии, что территория такого дачного кооператива включена территориальную зону, предназначенную для застройки и для которой утверждены градостроительные регламенты.
Первый потенциальный риск заключается в том, что при перерегистрации неизбежно будет проводиться проверка соответствия имеющихся строений нормам градостроительных регламентов. В результате которой, например, может выясниться, что в данной конкретной территориальной зоне разрешается строить только одноэтажные здания.
Еще больше беспокойства вызывает ссылка на порядок, предусмотренный Правительством Российской Федерации. Дело в том, что согласно Градостроительному кодексу, не требуется разрешения на строительство на садовом или дачном участке. Это положение, кстати, подтверждается также определением Верховного Суда РФ от 17.08.
2016 № 77-КГ16-4 и многочисленной практикой судов, в том числе в Москве и Московской области.
Однако в сентябре прошлого года Минэкономразвития выпустило письмо № Д23и-4285, в котором, в частности, утверждается, что жилые дома, возводимые на дачных участках, могут строиться только на основании разрешения на строительство, выдаваемого в том же порядке, что и для объектов ИЖС.
И правительство, определяя порядок переоформления дачных домов в садовые, с большой вероятностью будет ориентироваться на позицию своего министерства. То есть у дачников могут начать требовать предъявить разрешение на строительство. При отсутствии которого дома, возведенные на дачных участках, могут быть признаны самостроем, со всеми вытекающими последствиями.
Окончательную ясность в этот вопрос должно внести федеральное правительство до вступления закона в силу. А пока дачникам лучше держать кулаки «на удачу».